Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5413/2021 от 10.11.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 12 ноября 2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Ткаченко Ж.А.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лукина Владимира Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Автозаводский районный суд <адрес> из ОП У МВД России по <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лукина В.Н.

В соответствии со ст. 29.1 п.п.3,5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу.

При подготовке данного дела к рассмотрению, судом установлены недостатки, препятствующие его принятию к производству и рассмотрению, по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лукина В.Н., предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, Лукин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут находился на улице по адресу: <адрес>, б-р <адрес>, <адрес>А, вместе с ФИО3, не соблюдая условия социального дистанцирования (1,5 м.), чем нарушил п. 2.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в протоколе об административном правонарушении, имеются исправления, которые не заверены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. Лукиным В.Н.

В силу ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении, иные процессуальные документы, и внесении изменений в такие процессуальные акты. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в протоколы.

Поскольку изменения, внесенные в протокол об административном правонарушении не заверены подписью Лукина В.Н., и в материалах дела также отсутствуют сведения об извещении Лукина В.Н. о необходимости явки в отдел полиции для внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что данные изменения были внесены в протокол неправомерно, тем самым Лукин В.Н. оказался лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в протокол об административном правонарушении.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Так, в материалах дела отсутствует документ, удостоверяющий личность Лукина В.Н., из имеющейся в материалах дела копии формы невозможно идентифицировать личность Лукина В.Н. (фото не читаемо).

Данные недостатки протокола являются существенными и не могут быть устранены в судебном заседании.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 21 от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела в отношении Лукина Владимира Николаевича по ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ для устранения недостатков в ОП У МВД России по <адрес>.

Судья Ткаченко Ж.А.

5-5413/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Ответчики
Лукин В.Н.
Суд
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области
Судья
Ткаченко Ж. А.
Статьи

ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

Дело на странице суда
avtozavodsky--sam.sudrf.ru
10.11.2021Передача дела судье
12.11.2021Подготовка дела к рассмотрению
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее