Решение по делу № 5-419/2020 от 01.10.2020

УИД 25MS0026-01-2020-001864-14

Дело №5-419/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2020 года г.Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Кравчук К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ведущего бухгалтера-руководителя группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёвой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий бухгалтер-руководитель группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёва С.Л. в установленный срок не представила в филиал №3 Государственного учреждения - Приморского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица <ФИО2>

В судебном заседании защитник Соловьёвой С.Л. - Гончаров М.В. указал, что фактически срок предоставления электронного реестра был нарушен на 1 день, так как в предоставленном <ФИО2> листке нетрудоспособности была ошибка в части указания даты рождения застрахованного лица, о чем <ДАТА3> было сообщено в ФСС.

Соловьёва С.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п.16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294, За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что <ДАТА5> застрахованное лицо <ФИО2> представила листок нетрудоспособности <НОМЕР> и заявление о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска) в связи с наступлением страхового случая, указанные документы были направлены в ФСС.

<ДАТА3> ФГБУ «Приморское УГМС» направило в ФСС письмо на закрытие ЭЛН <ФИО2> в связи с наличием ошибок при формировании электронного листка нетрудоспособности, указано на необходимость перевести его в статус «закрыт» с целью его последующего аннулирования медицинской организацией и выдачей взамен дубликата ЭЛН.

<ДАТА6> медицинским учреждением КГБУЗ «Уссурийская ЦРБ» был выдан дубликат листка нетрудоспособности <НОМЕР> на застрахованное лицо <ФИО2> и <ДАТА7> указанный листок нетрудоспособности и заявление застрахованного лица были направлены в ФСС.

Таким образом, судом установлено, что срок подачи электронного реестра в отношении застрахованного лица <ФИО2> был нарушен на 1 день.

Вина Соловьёвой С.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией электронного реестра, копией трудового договора, копией должностной инструкции, иными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного Соловьёвой С.Л., учитывая то, что оно не повлекло наступления общественно-опасных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, суд полагает возможным признать данное административное правонарушение малозначительным, и освободить Соловьёву С.Л. от административной ответственности.

Воспитательная мера воздействия в виде устного замечания будет способствовать предупреждению в дальнейшем нарушений законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ведущего бухгалтера-руководителя группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёвой <ФИО1> ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                              К.Г. Кравчук