Решение по делу № 2-685/2014 ~ М-568/2014 от 01.08.2014

Дело № 2-685/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 25 сентября 2014 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.А.Цивилева,

при секретаре Т.Л.Тукановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чухаревой Т. Ф. к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, МУП АГО “Уют-Сервис”, СПК “Искра”, Староартинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ

Чухарева Т.Ф. обратилась с иском к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, МУП АГО “Уют-Сервис”, СПК “Искра”, Староартинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании Чухарева Т.Ф. пояснила, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена квартира <адрес> как работнику совхоза “Искра”, где она работала с ДД.ММ.ГГГГ года. Вселившись в указанную квартиру, Чухарева Т.Ф. проживала в ней одна и проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ей получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, находящийся по указанному адресу. Права на жилой дом вследствие отсутствия документов, она оформить не может, поскольку как в СПК “Искра”, так и в сельской администрации документов не сохранилось, сам дом при приватизации сельскохозяйственных предприятий в муниципальную не передавался. Ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа М.П.Кетов, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что Комитет по управлению имущество не считает себя надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное недвижимое имущество в виде дома в муниципальную собственность ранее не передавалось, и на балансе КУИ не состоит.

Представитель Администрации Артинского городского округа О.И. Редких (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представитель СПК “Искра” Д.А.Вакилов (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представитель МУП АГО “Уют-Сервис” О.В.Трубин (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), а также глава Староартинской сельской администрации И.Н.Бугуев в судебном заседании пояснили, что возражений относительно иска они не имеют.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно от. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

По смыслу ст. 51 названного Кодекса на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер заключался в письменной форме договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

Таким образом, приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Чухаревой Т.Ф. была предоставлена квартира <адрес>. В квартире проживает Чухарева Т.Ф. согласно справки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Староартинской сельской администрацией.

ДД.ММ.ГГГГ Чухаревой Т.Ф. получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров по указанному адресу – с<адрес>

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности не числиться.

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК “Искра” архивные данные на квартиру <адрес> не сохранились.

Из ответа директора МУП АГО “Уют-Сервис” В.А.Васильева, директора МУП АГО “Водоресурс” А.Ю.Кетова, директора СПК “Искра” Л.И.Бузмакова явствует, что заключить договор приватизации с Чухаревой Т.Ф. невозможно ввиду отсутствия документов и передачи в муниципальную собственность.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Материалы дела не содержат доказательств включения спорной квартиры в реестр объектов муниципальной собственности Артинского района, однако, отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан не может, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

От уплаты государственной пошлины ответчиков освободить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Чухаревой Т. Ф. к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, МУП АГО “Уют-Сервис”, СПК “Искра”, Староартинской сельской администрации Администрации Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Чухаревой Т. Ф. право собственности на квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А.Цивилев