Постановление по делу № 5-166/2017 от 17.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                                                                    01 июня 2017 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Музафаров Р.И.,

с участием прокурора г. Анжеро-Судженска Филатова Д.А.,

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – Шестакова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КРФобАП, в отношении:

- генерального директора ООО <...> Шестакова С.П., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с 01.06.2017г. не работающего,

             УСТАНОВИЛ:

          Шестаков С.П. совершил административное правонарушение по невыплате в установленный срок заработной платы работникам ООО ЧОО «<...>» при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной проверки было установлено, что задолженность по заработной плате перед работниками ООО ЧОО "<...>" имела место более одного месяца. Задолженность по заработной плате перед работниками в количестве <...> человек за <дата> составила <...> рубля, за декабрь в сумме <...> рубля.

Таким образом, генеральный директор ООО ЧОО "<...>" Шестаков С.П., будучи лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в обществе, являясь субъектом административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КРФобАП РФ, в соответствии с приказом от 22.06.2011г. № 39 "О вступлении в должность", допустил нарушения трудового законодательства, в частности абз. 5 ст. 21, ст. 136 Трудового Кодекса РФ, который предусматривает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

В связи с выявленными нарушениями <дата> прокурором г. Анжеро-Судженск Казанцевым О.Н. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КРФобАП РФ в отношении должностного лица ООО ЧОО «<...>» Шестакова С.П.

<дата>. по результатам рассмотрения постановления прокурора Государственным инспектором труда в Кемеровской области вынесено постановление № от <дата>. о назначении административного наказания в отношении должностного лица ООО ЧОО «<...>» Шестакова С.П. в виде штрафа в сумме <...> рублей.

Однако проверкой установлено, что по настоящее время заработная плата в указанном обществе выплачивается несвоевременно и действенные меры, направленные на выплату заработной платы работникам общества не предприняты.

В соответствии с положением об оплате труда в ООО ЧОО «<...>» заработная плата выплачивается 2 раза в месяц, 15 и 30 (28 февраля) числа месяца.

Согласно справки о задолженности по выплате заработной платы в ООО ЧОО «<...>» по состоянию на <дата> имеется задолженность по выплате заработной платы перед <...> работниками за <дата> года в сумме <...> рублей, за <дата> в сумме <...> рублей. Таким образом в связи с несоблюдением требований трудового законодательства генеральным директором ООО ЧОО «<...>» Шестаковым С.П., будучи ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 5.27 КРФобАП РФ, привело к образованию новой задолженности.

Согласно п.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года N 197-ФЗ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Частью 6 статьи 5.27 КРФобАП предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.7 ст. 5.27.КРФобАП совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Шестаков С.П. вину признал и пояснил, что совершил нарушения, указанные в постановлении прокурора от <дата>. В настоящее время задолженность по заработной плате за <дата> погашена в полном объёме, задолженность по заработной плате за <дата>. составляет <...> рублей,

Представитель Шестакова С.П., Пучкова О.А., допущенная к участию по устному ходатайству, доводы своего доверителя поддержала, пояснила, что правонарушение совершено Шестаковым в связи с неоплатой оказанных услуг заказчиками, умысла на совершения проступка у Шестакова не имелось, просила привменить минимальное наказание в виде штрафа.

Прокурор пояснил, что Шестаков С.П. совершил нарушения, указанные в постановлении от <дата>.

Вина генерального директора ООО ЧОО «<...>» Шестакова С.П. установлена в судебном заседании и подтверждается данными постановления прокурора от 11.05.2017г., из которого следует, что правонарушение совершено при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления.

В материалах дела имеются доказательства привлечения Шестакова к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КРФобАП, так же доказательства в виде справок ООО ЧОО «<...>» согласно которым за <дата>. перед работниками организации существует задолженность по заработной плате за <дата>. в сумме <...> рублей.

Ни при возбуждении дела об административном правонарушении, ни при его рассмотрении не представлено документов, подтверждающих принятие Шестаковым С.П. своевременных, исчерпывающих и действенных мер по соблюдению законодательства о труде в части соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, генеральным директором ООО ЧОО «<...>» Шестаковым С.П. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КРФобАП РФ.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности генерального директора ООО ЧОО «<...>» Шестакова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КРФобАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованные в судебном заседании и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

При выборе вида и размера наказания суд учитывает признание генеральным директором ООО ЧОО «<...>» Шестаковым С.П. допущенных нарушений,, а так же то, что он ранее привлекался к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что данное правонарушение может повлечь серьезные последствия, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО ЧОО «<...>» Шестакова С.П. виновным в совершении в период с <дата>. административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КРФобАП.

Назначить Шестакову С.П., <дата> года рождения, уроженцу г<...>, административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Наименование получателя платежа: Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, получатель: УФК по КО (прокуратура Кемеровской области), номер счета получателя платежа: 40№, код бюджетной классификации: 41№, ИНН 4207012400, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, БИК 043207001, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (652470, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, ул. Ленина, 9, каб. №5).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Р.И.Музафаров