Решение по делу № 5-194/2021 от 23.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                   г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ведущий специалист инспекции по охране окружающей среды администрации муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокола <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которого СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в инспекцию по охране окружающей среды администрации муниципального района <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4> уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА5>, либо возражений на предостережение, таким образом своим бездействием совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, извещался надлежащим образом, о дате и времени рассмотрения административного дела, путем направления судебной повестки заказной почтой в адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако корреспонденция вернулась на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в бездействии СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему)   муниципальный   контроль,   муниципальный   финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса (пункт 1 части 2).

Из материалов дела следует, что СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположено на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района <АДРЕС> области, вблизи водного объекта реки Татьянка. В Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта для полива дачных участков не обращались.

<ДАТА5> администрация муниципального района <АДРЕС> области вынесено предостережение <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований и предоставлен срок для исполнения предостережения либо принесения возражений на данное предостережение до <ДАТА4>.

В установлены срок СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомления об исполнении предостережения в орган муниципального контроля инспекции по охране окружающей среды администрации муниципального района <АДРЕС> области не представило.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

запросом администрации муниципального района <АДРЕС> области в администрацию сельского поселения Воскресенка о предоставлении информации о садово-дачных товариществах, расположенных на территории сельского поселения Воскресенка, вблизи водных объектов от 17.12.2020;

списком садово - дачных товариществ;

запросом администрации муниципального района <АДРЕС> области в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области о предоставлении информации о предоставлении права пользования поверхностными водными объектами, расположенными на территории сельского поселения Воскресенка от 26.01.2021;

ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области об отсутствии обращения с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта для полива дачных участков от 28.01.2021;

предостережением <НОМЕР> от <ДАТА5>;

квитанцией об отправлении предостережения <НОМЕР>;

списком почтовых отправлений от 05.02.2021;

уведомлением о вручении почтовой корреспонденции от 13.02.2021;

отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции;

уведомлением (извещением) о составлении протокола от 08.04.2021;

квитанцией об отправлении уведомления;

списком почтовых отправлений от 09.04.2021;

извещением (почтовым) от 13.05.2021;

отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции;

выпиской из ЕГРЮЛ;

При таких обстоятельствах, действия СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выразившиеся в непредставлении названных документов в орган муниципального контроля, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Мировой судья считает, что вина СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, установлена и доказана.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что бездействия СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  следует квалифицировать по статье 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих  ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

            Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810822020012001, ОКТМО 36701320,

КБК: 715 1 16 01193 01 0007 140

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: Служба мировых судей <АДРЕС> области

ИНН: <НОМЕР>

КПП: <НОМЕР>

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

Счет: 03100643000000014200

Субсчет:

КБК: 71511601193010007140

ОКТМО: 36701320, <АДРЕС>

УИН: 0319929300000000000621694

Квитанцию предоставить по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 4, кабинет 14 или на электронный адрес: sud24@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района города <АДРЕС> области.

Постановление вступило в законную силу:_____________________

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи: ________________________

Штраф не уплачен.  

Мировой судья                                                                                                                                  <ФИО1>