ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-583/11 05 октября 2011 г. г.о.Самара Мировой судья судебного участка №25 Самарской области Бойко Я.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного учреждения городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков«Радуга», юридический адрес: <АДРЕС>, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное учреждение городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» не выполнило в срок законного предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, т.е. государственного органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА2> по устранению выявленных нарушений, а именно: п.8 согласно которому, не проведена реконструкция пищеблока, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании директор Муниципального дошкольного учреждения городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» <ФИО1>, вину не признала, суду пояснила, что большая часть требований предписания школой выполнены. Однако выполнить оставшийся пункт предписания в сроки, установленные предписанием не представляется возможным, поскольку для реконструкции пищеблока необходимо подготовить проектную, а также сметную документации, что занимает длительный промежуток времени. Выполнение указанных работ ведется по мере выделения бюджетных средств. В настоящее время ООО «Вертикаль-2» выполнены 3 этапа разработки проектной документации, что подтверждается актами выполненных работ от <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5> Проект по реконструкции помещений пищеблока должен так же пройти техническую экспертизу, а затем стоимость строительной работы должна быть включена в смету на 2012 г. в Департаменте семьи, опеки и попечительства Администрации г.о.Самара. В связи с чем, выполнить пункт предписания в срок не представилось возможным по независящим от неё обстоятельствам.
Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ муниципальным дошкольным учреждением городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» в лице директора <ФИО1> разъяснены. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ от неё не поступало.
Выслушав объяснения <ФИО1> исследовав административный материал, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения, по следующим обстоятельствам.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что Муниципальное дошкольное учреждение городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга»является бюджетным учреждением и денежные средства, выделенные им, носят целевой характер, кроме того реконструкции пищеблока занимает длительный промежуток времени, и требует значительных финансовых затрат, в связи с чем выполнить предписание в сроки в нем установленные не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, выполнение Муниципального дошкольного учреждения городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» находиться в прямой зависимости от действий 3-х лиц, в связи с чем, вина Муниципального дошкольного учреждения городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» в невыполнении предписания отсутствует. При этом суд учитывает, что со стороны Муниципального дошкольного учреждения городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» предприняты все возможные действия, направленные на выполнение требований предписания. При таких обстоятельствах, мировой судья, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В порядке ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного учреждения городского округа Самара «Социальный приют для детей и подростков «Радуга» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Мировой судья: Я.А.Бойко