Дело № 5-66/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2019 года г. Алейск
Судья Алейского городского суда Алтайского края Труфанова И.А., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Копытина Константина Валерьевича по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Алейского городского суда Алтайского края поступил административный материал в отношении Копытина К.В., возбужденный по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, полагаю необходимым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить представленные материалы по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Такие данные содержатся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место и время совершения административного правонарушения.
Место и время (дата и время) совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входят в предмет доказывания и являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.
Между тем, представленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении № от 19 декабря 2019 года составлен в нарушение требований КоАП РФ, поскольку в нем отсутствует место совершения административного правонарушения, пр и указании сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в графе «Место рождения» отражено «<данные изъяты>», при этом в приложенных к материалу сведений АС «Российский паспорт» место рождения Копытина К.В. иное.
Таким образом, отсутствие в протоколе об административном правонарушении указанных выше признаков не позволяет определить правовую позицию лица, составившего протокол об административном правонарушении и объём вменяемого лицу, привлекаемого к административной ответственности, обвинения.
Кроме того, при описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указываются те действия или бездействие юридического лица, которые признаны противоправными, и за них установлена административная ответственность КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается либо в неповиновении законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в статье, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; либо в воспрепятствовании исполнению названным лицам служебных обязанностей.
Исходя из содержания протокола об административном правонарушении № от 19 декабря 2019 года в 16-50 час. Копытин К.В. не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции, а именно отказался от прохождения медицинского освидетельствования.
При этом отказ от медицинского освидетельствование это право лица, а не обязанность.
Указанное выше нарушение не позволяет выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств данного дела, а также препятствуют своевременному рассмотрению дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░