Решение по делу № 5-540/2021 от 09.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2021 года                                                             г. Киреевск Тульской области

ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-540/25/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

Аржакова Виталия Владимировича, <…>,

установил:

Аржаков В.В. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Постановлением по делу об административном правонарушении №<…> от 29.06.2021 Аржаков В.В., являясь собственником транспортного средства Форд Куга, гос.рег.знак <…>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. Копия постановления получена Аржакову В.В. 30.06.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 13.07.2021. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа  не предоставлялась.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Аржаков В.В. обязан был оплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 12.09.2021. До указанного времени Аржанов В.В.  административный штраф не уплатил, в связи с чем, 22.10.2021 в отношении него составлен протокол № 712 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Аржаков В.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило. Представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, с назначением минимального наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, учитывая наличие двоих несовершеннолетних детей, отсутствие постоянного заработка, а также оплату 24.11.2021 административного штрафа по постановлению №<…> от 29.06.2021.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст.19, 45 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 №5, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Согласно ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, всесторонне исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина Аржакова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <…> от 22.10.2021; постановлением №<…> от 29.06.2021 в отношении Аржакова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», вступившим в законную силу 13.07.2021; квитанцией № <…> от 02.07.2021; накладной № <…> от 30.06.2021; списком внутренних почтовых отправлений № <…> от 30.06.2021; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <…>, получено 30.06.2021; данными ФИС Госавтоинспекции МВД России по состоянию на 16.06.2021, согласно которым собственником транспортного средства марки Форд Куга, гос.рег.знак <…> с 26.11.2016 является Аржаков В.В.; уведомлением о дате составления протокола от 28.09.2021; списком почтовых отправлений от 28.09.2021; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <…>; адресной справкой в отношении Аржакова В.В.; служебной запиской зам.председателя административной комиссии муниципального образования г.Тула от 22.09.2021, согласно которой по результатам проверки по учетам административной комиссии административный штраф по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в добровольном порядке не оплачен, в том числе в полном объеме Аржаковым В.В. по постановлению № <…> от 29.06.2021.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем,  мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Проанализировав все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что обязанность уплатить штраф в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», возникла у Аржакова В.В. со дня вступления постановления № <…> от 29.06.2021 в законную силу - 13.07.2021, и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса.

Однако в указанный срок данная обязанность Аржаковым В.В. не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Аржакова В.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела усматривается, что копия постановления № <…> от 29.06.2021 направлена 30.09.2021 административным органом - Административной комиссией м.о. г.Тулы заказным письмом по месту регистрации Аржакова В.В., указанному в вышеуказанном постановлении и который подтверждается адресной справкой, исследованной в судебном заседании.

Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления 30000860917235, представленным в материалы дела, указанное почтовое отправление вручено Аржакову В.В. 30.06.2021.

Следовательно, административным органом предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.

Сведений о том, что постановление № <…> от 29.06.2021 обжаловано Аржаковым В.В. в установленном законом порядке, и признано незаконным, суду не представлено. Проверка законности и обоснованности постановления №<…> от 29.06.2021, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в компетенцию мирового судьи не входит.

На момент составления протокола об административном правонарушении - 22.10.2021 в отношении Аржакова В.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление № <…> от 29.06.2021 вступило в законную силу 13.07.2021, и назначенный указанным постановлением административный штраф в установленный законом срок (до 12.09.2021) Аржаковым В.В. не уплачен.

В ходе рассмотрения дела судом изучена квитанция, представленная Аржаковым В.В., согласно которой штраф в размере 2500 руб. по постановлению № <…> от 29.06.2021 оплачен им только 24.11.2021.

Вместе с тем, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит наличие двоих несовершеннолетних детей, привлечение по главе 20 КоАП РФ впервые, оплату административного штрафа № <…> от 29.06.2021 до рассмотрения дела по существу.

Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, характер совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить наказание  Аржакову В.В. в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Аржакова Виталия Владимировича виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН 7107087695, казначейский счет: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, очередность платежа: 5, код ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01203 01 9000 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.

        Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области  путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          С.А.Лазаренко