Решение по делу № 5-484/2021 от 07.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года г. Киреевск Тульской области

Мировой судья судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области Карпухина А.А., рассмотрев дело № 5-484/23/21 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

<данные изъяты> Толмачева Александра Николаевича, <данные изъяты>,

установил:

при проведении мероприятий налогового контроля специалистом Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области выявлен факт несвоевременного предоставления <данные изъяты> расчета по страховым взносам за 06 месяцев 2020 года. Срок представления указанной отчетности, установлен законодательством не позднее 30.07.2020 г., фактически расчет представлен в налоговый орган - 12.08.2020 г.

По итогам проверки в отношении <данные изъяты> Толмачева А.Н. составлен протокол по ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <данные изъяты> Толмачев А.Н. не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Толмачева А.Н. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Из смысла указанных норм закона следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст.422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ООО «Регионстрой» в нарушение требований п. 7 ст.431 НК РФ в срок до 30.07.2020 г. не представлен в налоговый орган расчет по страховым взносам за 06 месяцев 2020 г. Фактически расчет представлен - 12.08.2020 г.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с представленной суду выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении <данные изъяты> 01.03.2019 г. внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора. <данные изъяты>

В силу ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Исходя из системного толкования норм ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Закона N 14-ФЗ, ст. 2.4 КоАП РФ, по смыслу которой статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных в юридическом лице организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, а также на индивидуальных предпринимателей, физическое лицо, выполняющее функции руководителя, в том числе, ликвидатора юридического лица, несет ответственность как должностное лицо.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина <данные изъяты> Толмачева А.Н. в совершении правонарушения по ст.15.5 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер> от 17.06.021 г.; уведомлением о вызове для составления протокола; отчетом об отслеживании почтового оправления; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о приеме декларации. Протокол об административном правонарушении составленуполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <данные изъяты> Толмачева А.Н. подлежат квалификации по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания <данные изъяты> Толмачеву А.Н. по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.15.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать <данные изъяты> Толмачева Александра Николаевича виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области, л/с 04662027021), ИНН 7107087695, КПП 710701001, Отделение Тула, г. Тула, БИК 017003983, р/с - 031006430000000016600; Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула; очередность платежа 5, код администратора доходов 829, код ОКТМО: 70628101, КБК 829 1 16 01153 01 0005140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы.

Мировой судья А.А. Карпухина