Решение по делу № 5-375/2021 от 19.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2021  года                                                           г. Киреевск, Тульской области

ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-375/25/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица <…>

Юрченко Дмитрия Николаевича, <…>,

у с т а н о в и л :

ООО <…>, расположенным по адресу: <…>, сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. не представлены в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Узловая Тульской области (межрайонное).

Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Узловая Тульской области (межрайонное) проведена сверка Сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 г., представленных в данное учреждение 14.10.2020 в 10 часов 34 минут по электронным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке от ООО «<…>», Сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2020 г., представленных в данное учреждение 16.11.2020 в 11 часов 28 минут по электронным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке от ООО «<…>» и Сведений о страховом стаже застрахованных лиц по формам ОДВ-1, СЗВ-СТАЖ за 2020 г., представленные в указанное учреждение 15.02.2021 в 18 часов 17 минут по электронным каналам связи.

Согласно проведенной сверки выявлены расхождения в отношении:

- Ф.И.О.1 (СНИЛС <…>): в отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 г. и октябрь 2020 г. содержаться сведения о работе Ф.И.О.1., а в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ отсутствует информация о работе застрахованного лица Ф.И.О.1. в сентябре 2020 г. и октябре 2020 г. (период работы с 01.01.2020 по 26.08.2020);

- Ф.И.О.2 (СНИЛС 132-046-029 03): в отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 г. и октябрь 2020 г. содержаться сведения о работе Ф.И.О.2., а в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ отсутствует информация о работе застрахованного лица Ф.И.О.2. в сентябре 2020 г. и октябре 2020 г. (период работы с 01.01.2020 по 26.08.2020).

В ООО <…> 19.02.2021 по электронным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий (получено 14.03.2021), предложено согласно ч.5 ст.17 Закона №27-ФЗ, страхователю в пятидневный срок (до 19.03.2021) представить уточненные сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Корректирующие сведения о страховом стаже застрахованных лиц по формам ОДВ-1, СЗВ-СТАЖ за 2020 г. представлены 23.04.2021 в 14 час. 42 мин. по электронным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке от ООО <…>.

В связи с чем в отношении директора ООО <…> Юрченко Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Юрченко Д.Н. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст. 19, 45 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

       Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года №5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Юрченко Д.Н.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователем по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии с п.п.1,2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Вышеназванные сведения представляются страхователями по формам Сведения по страхователю, представляемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ОДВ-1), Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018г. №507п.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд рассмотрев материалы дела, считает, что вина Юрченко Д.Н. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <…> от 06.07.2021; уведомлением <…> от 27.05.2021; списком внутренних почтовых отправлений от 27.05.2021; отчетом об отслеживании отправления; уведомлением об устранении ошибок от 19.02.2021; протоколом сверки представленных форм СЗВ-М за отчетные периоды 2020 г. и СЗВ-СТАЖ за 2020 г.; извещением о доставке от 14.03.2021 12:46; формой ОДВ-1 от 23.04.2021; извещением о доставке от 23.04.2021 14:42; формой ОДВ-1 от 15.02.2021; сведениями о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 г.; извещением о доставке от 15.02.2021 18:17; выпиской из ЕГРЮЛ  в отношении ООО <…>.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем,  мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, Юрченко Д.Н. не представлено.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

В силу п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно п.п.«л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО <…> в 2020 г. являлся директор Юрченко Д.Н.

Оценив все собранные и исследованные в судебном  заседании  доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина директора ООО <…> Юрченко Д.Н. в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В  силу  ч.1 ст.29.9 КоАП  РФ  мировой судья   считает  возможным  назначить административное  наказание. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного  правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим, административную ответственность Юрченко Д.Н., мировой судья относит признание вины.

Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания директору ООО <…> Юрченко Д.Н. по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать директора ООО <…> Юрченко Дмитрия Николаевича виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя - УФК по Тульской области (Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области); ИНН 7106015458, КПП 710601001; Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула; БИК банка получателя: 017003983; расчетный счет получателя - 03100643000000016600; Коррсчет: 40102810445370000059; ОКТМО 70644101; КБК 392 1 16 01230 06 0000 140; назначение платежа - административный штраф ПФР.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечен за собой ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, наказание, за совершение которого влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

         Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области  путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                С.А.Лазаренко