Определение по делу № 2-117/2014 (2-2122/2013;) от 26.12.2013

Дело № 2-117/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

27.01.2014г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» об обязании снять с регистрационного учета судно несамоходное «Трюмная сухогрузная баржа» бортовой номер №,

УСТАНОВИЛ:

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проведенной Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства о регистрации маломерных судов инспекторским отделением г. Амурска - структурным подразделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца ООО «...» инспекторским отделением г. Амурска ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» произведена государственная регистрация судна - несамоходное «Трюмная сухогрузная баржа» заводской номер №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки с присвоением регистрационного (бортового) номера №. На основании совершенных регистрационных действий должностным лицом инспекторского отделения г. Амурска ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» судовладельцу ДД.ММ.ГГГГ выдан судовой билет №.

В соответствии с пунктом 3 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 № 500 (далее по тексту - Правила государственной регистрации маломерных судов), данные о регистрации вышеуказанного судна были внесены в судовую книгу. Согласно данным судовой книги и регистрационной карточки - заявления судовладельца (являющейся согласно подпункту 1 пункта 18 Правил государственной регистрации маломерных судов неотъемлемой частью судовой книги) длина несамоходного судна «Трюмная сухогрузная баржа» с заводским номером № составляет <данные изъяты> метров, районом плавания судна являются внутренние водные пути.

В соответствии с пунктом 3 ст. 7 КТМ РФ под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. Абзацем 17 ст. 3 КВВТ РФ предусмотрено, что маломерным судном является судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. Следовательно, судно - несамоходное «Трюмная сухогрузная баржа» не является маломерным и не подлежит регистрации органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. С учетом взаимосвязанных положений пункта 1 ст. 16 и пункта 1 ст. 17 КВВТ РФ судно - «Трюмная сухогрузная баржа» подлежит регистрации в Государственном судовом реестре.

Как следует из положений ст. 35 КВВТ РФ классификации и освидетельствованию подлежат суда, подлежащие государственной регистрации. Пунктом 1 указанной статьи установлено, что классификация и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Таковой организацией в отношении судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания в соответствии с распоряжением Минтранса России от 14.11.2011 № ИЛ-126-р «Об утверждении Устава федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» является федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр». Кроме того, в силу пункта 1 ст. 4.1 КВВТ РФ, пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре» государственный надзор в области внутреннего водного транспорта осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Согласно пункту 3 ст. 4.1 КВВТ РФ предметом проверки, проводимой Федеральной службой по надзору в сфере транспорта при осуществлении государственного надзора в области внутреннего водного транспорта, является соблюдение требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области безопасности судоходства, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области внутреннего водного транспорта.

Таким образом, целями надлежащей государственной регистрации судна является прохождение судном классификации и освидетельствования, соблюдение при эксплуатации судна международных договоров Российской Федерации в области безопасности судоходства и законодательства Российской Федерации в области внутреннего водного транспорта, для обеспечения, прежде всего, безопасности судоходства и экологической безопасности судов. Отсутствие должной регистрации судна не позволяет достичь указанных целей, в том числе не позволяет провести надлежащее техническое освидетельствование судна, обеспечение соответствия судна требованиям международных договоров, участником которых является Российская Федерация, а также законодательства Российской Федерации.

Ненадлежащий контроль за соблюдением нормативных требований о безопасности судоходства и экологической безопасности судов угрожает жизни, здоровью и имуществу лиц, эксплуатирующих данное судно и иные суда, а также может причинить ущерб (вред) иным лицам, в том числе собственникам водных объектов и водных биоресурсов, которые, не являясь членами экипажей и пассажирами, могут подвергнуться вредным последствиям от эксплуатации судна, не прошедшего надлежащую проверку на соответствие техническим и экологическим требованиям. Индивидуализировать (определить) круг таковых лиц, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным, то есть данные лица составляют неопределенный круг лиц. В соответствии с положениями пункта 5 ст. 16 КВВТ РФ и пункта 3 Правил государственной регистрации маломерных судов государственная регистрация судна может быть оспорена только в судебном порядке. Согласно пункту 28 Правил государственной регистрации маломерных судов государственная регистрация судна и прав на него, произведенная с нарушением требований законодательства Российской Федерации и настоящих правил, а также при установлении впоследствии обстоятельств, служащих основанием для отказа в государственной регистрации, считается недействительной. В этом случае судовой билет сдается в орган государственной регистрации, в нем ставится отметка «Регистрация недействительна». Такие же отметки делаются в судовой книге и регистрационной карточке - заявлении, которая хранится в картотеке снятых с учета судов.

Просил обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с регистрационного учета судно - несамоходное «Трюмная сухогрузная баржа» номер №, признать недействительным выданный на указанное судно ДД.ММ.ГГГГ судовой билет № и внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.

27.01.2014 Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, и об отказе от исковых требований в полном объеме в связи с добровольным удовлетворением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» требований по снятию с регистрационного учета судна «Трюмная сухогрузная баржа» номер № и признании недействительным выданного на указанное судно судового билета № и внесении в судовую книгу записи об основании и дате исключения судна из судовой книги. Последствия отказа от иска прокурору известны.

Представители: ответчика - ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю», третьего лица – ООО «...» в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Как следует из выписки из судовой книги инспекторского отделения г. Амурска ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю», судового билета, судно «Трюмная сухогрузная баржа» номер № снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., судовой билет признан недействительным, в судовую книгу внесена запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.

Изучив материалы дела, суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает отказ истца от иска, как непротиворечащий закону и ненарушающий права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска, если этот отказ принят судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от иска Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора.

Прекратить производство по делу по иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» об обязании снять с регистрационного учета судно несамоходное «Трюмная сухогрузная баржа» бортовой номер №, о признании недействительным судового билета, о внесении в судовую книгу записи об исключении судна из судовой книги.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий С.Н. Лошманова

Определение не вступило в законную силу.