Решение по делу № 5-549/2017 от 20.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-549/17

20 сентября 2017 года г. Самара, ул. Грозненская 4 И.о. мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарскойобласти мировой судья судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Никишин Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Суркова Юрия Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.09.2017 на территории, в зданиях, помещениях АО «СРЗ» по адресу: <АДРЕС>, в ходе проверки было выявлено не исполнение предписания  органа, осуществляющего Государственный пожарный надзор №2101/1/1 от 09.09.2016, а именно в резервуарном производстве: цех производства комплектующих п.1 не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.2 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности».

Склад готовой продукции: п.3  не оборудованы складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.4 согласно которому, не оборудованы складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности».

Цех производства рулонов: п.5, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.6 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности».

Заготовительный цех: п.7, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.8 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.9 согласно которому, не оборудованы помещения раздевалок автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.10 согласно которому, не оборудованы помещения раздевалок системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности».

Ремонтно -механический цех: п.11, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.12 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности».

Компрессорная: п.13, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.14 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности».

Углекислотная станция: п.15, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.16 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности». Таким образом, Сурковым Ю.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

            В судебное заседание Сурков Ю.М. не явился, до начала судебного заседания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении  в отсутствии Суркова Ю.М. по основаниям, предусмотренным с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

   Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья усматривает в действиях Суркова Ю.М. состав административного правонарушения, предусмотренного Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч 12 или 13КоАП РФ. При этом ч.12 ст.19.5 КоАП Ф предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

  В судебном заседании достоверно установлено, что предписание не было исполнено Сурковым Ю.М. в установленныйсрок.

          При этом, факт совершения Сурковым Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 896 от 01.09.2017, предписанием №2101/1/1 от 09.09.2016, распоряжением №1179 от 30.06.2017; актом проверки №1179 от 01.09.2017, постановлением мирового судьи от 28.09.2016 по делу об административном правонарушении в отношении Суркова Ю.М. по ч.14. ст.19.5 КоАП РФ.

           Таким образом, мировой судья считает, что действия Суркова Ю.М. следует квалифицировать по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

           Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписаний в срок, Сурковым Ю.М. не представлено.

        Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины Суркова Ю.М. в не выполнении предписания, суду  также не представлено.

        При назначении наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить Суркову Ю.М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать должностное лицо  Суркова Юрия Михайловича виновнымв совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000  (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

        Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

        Получатель УФК по Самарской области (Главное управление МЧС России по Самарской области) ИНН 6315800812 КПП 631501001 БИК 043601001 ОКАТО 36401000000 КБК 177116007000016000140 ОКТМО 36701000000 р/сч 40101810200000010001 в отделении по Самарской области Волго -Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

        Мировой судья:                                                                                               Д.Б.Никишин