Решение по делу № 12-4/2014 от 20.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                          Дело № 12-4/2014

«10» февраля 2014 года                                                                        с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Арзгирского района Блудова Д.А.,

при секретаре Гаркуша А.А.                                         

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Арзгирского районного суда заявление о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста по делу об административном правонарушении и протест прокурора <адрес> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> о признании виновным Коновалова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.5 ч. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №20-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.5 ч. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №20-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

<адрес> обратился с протестом, просил постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменить в части, учесть в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Блудов Д.А. ходатайство о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста по делу об административном правонарушении и доводы протеста поддержал.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Коновалов А.Н., извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Председатель административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В связи с чем, суд рассмотрел протест прокурора в отсутствие представителя административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Выслушав доводы прокурора, изучив постановление и представленные материалы, суд пришел к следующему.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КРФоАП в случае пропуска десятидневного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку суд находит доводы прокурора о причинах пропуска срока на подачу протеста уважительными, обоснованными несвоевременным поступлением в прокуратуру материала о назначении административного наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова А.Н., заявление прокурора о восстановлении срока принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> вынесено постановление № о назначении административного наказания Коновалову А.Н. по делу об административном правонарушении, согласно которому Коновалов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.5 ч. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №20-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения в состоянии опьянения признаётся обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Изучение материалов по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова А.Н. показывает, что правонарушение данным гражданином было совершено в состоянии алкогольного опьянения, тогда как в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова А.Н. указывается, что отягчающих административную ответственность обстоятельств нет, и при назначении наказания юридической оценки данному обстоятельству дано не было, что повлекло за собой необъективность при рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления

В нарушение указанной нормы законодательства в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова А.Н. отсутствуют отметки о получении лиц, в отношении которых вынесены постановления, копии постановлений, либо о направлении постановлений почтой.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При производстве по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова А.Н. указанные требования законодательства были проигнорированы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, анализируя оспариваемое постановление, суд находит постановление вынесенным с существенным нарушением требований, предусмотренных КРФоАП, поскольку это нарушило права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии со ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.10 КРФоАП является основанием для удовлетворения протеста прокурора, изменении постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.10 КРФоАП, суд,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> о признании виновным Коновалова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.5 ч. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №20-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>» и назначении административного наказания - изменить. Учесть в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

В остальной части постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> о признании виновным Коновалова А.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 2.5 ч. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №20-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а