Решение по делу № 2-513/2015 ~ М-486/2015 от 27.07.2015

к делу № 2-513/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская                                                                                       05 августа 2015 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Некрут К.А.,

при секретаре судебного заседания Левчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Новопокровский район об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от 30 июля 2014 года о взыскании исполнительского сбора и постановления судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от 19 июня 2015 года о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Новопокровский район обратилась в Новопокровский районный суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от 30 июля 2014 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 23055/14/186993 и постановления судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от 19 июня 2015 года о возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству № 7740/15/23055-ИП, как вынесенные незаконно.

Требования заявителя мотивированы тем, что 30 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Белоусовой Г.М. вынесено постановление о взыскании с должника - администрации муниципального образования Новопокровский район исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 23055/14/186993, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Новопокровским районным судом Краснодарского края по делу № 2-429/2013 г. по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах Зарубиной Виктории Сергеевны к администрации муниципального образования Новопокровский район о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. 17 октября 2013 года определением Новопокровского районного суда Краснодарского края по заявлению администрации МО Новопокровский район был изменен способ и порядок исполнения решения Новопокровского районного суда от 10 июля 2013 года по гражданскому делу № 2-429/2013 года, в котором определено предоставить жилое помещение Зарубиной Виктории Сергеевне, 05 января 1991 года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с датой постановки на льготный учет граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по мере поступления денежных средств из краевого бюджета.

В соответствии с п. 2.1 раздела II Методических рекомендаций «О порядке взыскания исполнительского сбора» от 08.07.2014 года № 0001/16, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнителю, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Заявитель полагал, что судебный пристав-исполнитель нарушил порядок взыскания исполнительского сбора, так как на момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 30 июля 2014 года денежные средства из краевого бюджета в бюджет муниципального образования Новопокровский район не поступили, и не подошла очередь в списке очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вследствие чего администрация МО Новопокровский район не могла обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения Зарубину В.С., о чем имеются судебные постановления.

Представитель заявителя - администрации МО Новопокровский район Заугольников А.А., действующий по доверенности от 04.08.2014 года № 01-24/1877, в судебном заседании поддержал заявление, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Бельчич В.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления администрации МО Новопокровский район.

Заинтересованное лицо Зарубина В.С., извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась.

Помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Работкин К.А., в судебном заседании полагал заявление администрации МО Новопокровский район не подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя Заугольникова А.А., объяснения судебного пристава-исполнителя Бельчич В.Н., заключение помощника прокурора Новопокровского района Работкина К.А., суд находит заявление администрации муниципального образования Новопокровский район подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2013 года по гражданскому делу № 2-429/2013 г. удовлетворены исковые требования прокурора Новопокровского района в интересах Зарубиной В.С.; на администрацию муниципального образования Новопокровский район возложена обязанность предоставить Зарубиной В.С. жилое помещение по договору найма специализированного помещения, как лицу, из числа детей-сирот, в соответствии с датой постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по указанной категории граждан.

Определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 17 октября 2013 года администрации муниципального образования Новопокровский район был изменен способ и порядок исполнения указанного выше решения, в котором определено предоставить жилое помещение Зарубиной Виктории Сергеевне, 05 января 1991 года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с датой постановки на льготный учет граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по мере поступления денежных средств из краевого бюджета.

30 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Белоусовой Г.М. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 23055/14/186993, возбужденному на основании исполнительного листа Новопокровского районного суда по делу № 2-429/2013 г. в отношении администрации МО Новопокровский район. Как было установлено в судебном заседании, копия указанного постановления должнику - администрации МО Новопокровский район направлена либо вручена не была.

В соответствии с п. 2.1 раздела II Методических рекомендаций «О порядке взыскания исполнительского сбора» от 08.07.2014 года № 0001/16, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнителю, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

19 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Бельчич В.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 7740/15/23055-ИП в отношении администрации МО Новопокровский район о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя № 23055/14/186993 от 30.07.2014 года.

Кроме того, решение Новопокровского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2013 года было исполнено в полном объёме, что подтверждается копией договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 19/2015 от 19 февраля 2015 года, заключенного между администрацией МО Новопокровский район и Зарубиной Викторией Сергеевной, согласно которому последняя получила за плату во владение и пользование квартиру по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Новопокровская, пер. Зеленый, д. № 38, кв. 23, а также актом приема-передачи от 19.02.2015 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление от 30 июля 2014 года о взыскании исполнительского сбора и постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 июня 2015 года по исполнительному производству № 7740/15/23055-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены необоснованно и подлежат отмене, так как доказательств вручения должнику - администрации МО Новопокровский район, копии постановления от 30 июля 2014 года о взыскании исполнительского сбора, суду представлено не было, учитывая, что порядок и способ исполнения решения Новопокровского районного суда от 10 июля 2013 года был изменен и срок исполнения определен - по мере поступления денежных средств из краевого бюджета в бюджет муниципального образования Новопокровский район, в настоящее время решение исполнено в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального образования Новопокровский район об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных пристав УФССП по Краснодарскому краю от 30 июля 2014 года о взыскании исполнительского сбора и постановления судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных пристав УФССП по Краснодарскому краю от 19 июня 2015 года о возбуждении исполнительного производства - удовлетворить в полном объёме.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от 30 июля 2014 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 23055/14/186993, возбужденному на основании исполнительного листа Новопокровского районного суда № ВС 034493707 от 04.09.2013 года по делу № 2-429/2013 г. в отношении администрации МО Новопокровский район о возложении на должника обязанности предоставить Зарубиной Виктории Сергеевне жилое помещение по договору найма.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных пристав УФССП по Краснодарскому краю от 19 июня 2015 года о возбуждении исполнительного производства № 7740/15/23055-ИП в отношении администрации МО Новопокровский район о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя № 23055/14/186993 от 30.07.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий