Решение по делу № 5-391/2018 от 06.09.2018

Дело № 5- 391/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 сентября 2018 г.                                              село Балтай Саратовской области                                                             

Мировой судья судебного участка № 1 Балтайского района, Саратовской области  Костерина Т.Г.,

при секретаре Карташовой Е.А. 

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Веретенникова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

 Веретенников С.А., совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство,  при следующих обстоятельствах.

 <ДАТА3> в 21 час. 30 мин. в ходе проведения операции «Биосфера» выявлен факт нахождения Веретенникова С.А.  на пруду Сорокинский Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, расположенного в 1 км.500 м. севернее от <АДРЕС>, осуществлявшего вылов биологических ресурсов запрещенными орудиями лова, а именно с использованием устройства для ловли рыбы4 сетей, длиной 30 метров с размером ячеи 4 см.  в нарушение подпункта а пункта 29  Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года №453 произвел добычу рыбы окунь 1 особи., карась в количестве 10 особей, плотвы в количестве 2 особей.

 В судебное заседание Веретенников С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в суд в форме телефонограммы, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, с протоколом согласен, вину признал.

При таких обстоятельствах суд считает, что Веретенников С.А. извещен о месте и времени судебного заседания и имеются все основания рассмотреть дело в его отсутствие.

 Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Веретенникова С.А. во вмененном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

  Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно статье 24 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 26 вышеуказанного закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства: в том числе в части видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» к нарушениям правил рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства.

         Согласно подпункту а пункта 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от <ДАТА4> <НОМЕР>, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается использование сетей всех видов.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> Веретенников С.А. <ДАТА3> в 21 час. 00 мин. на пруду Сорокинский Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, расположенного в 1 км.500 м. севернее от <АДРЕС> осуществил вылов рыбы окунь в количестве 1 особи, карась в количестве 10 особей, плотвы в количестве 2 особей запрещенными орудиями ловли сетью длиною 3 метра с размером ячеи 4 см. в нарушение подпункта а пункта 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года №453

 Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

 Так, ст. следователем отдела полиции № 1 МВД РФ «Базарно-Карабулакский» <ФИО1> при исполнении своих должностных обязанностей был произведен осмотр водного объекта рыбохозяйственного значения на пруду Сорокинский, расположенного в 1,5 км. от <АДРЕС>, в ходе которого выявлено, что Веретенников С.А. <ДАТА3> в  21 часов 00 минут, производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данном водном объекте Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна запрещенными орудиями лова -4 сетями. В ходе осмотра изъяты орудия лова - 4 сети, каждая длиной 30 метров, лодка ПВХ с двумя веслами, рыба в количестве 1 особи окуня, 10 особей карася и 2 особей плотвы.

Согласно объяснениям Веретенникова С.А., данным в ходе проверки <ДАТА7>, следует, что  <ДАТА3>, он, находясь на пруду Сорокинский, расположенного в 1,5 километрах от <АДРЕС> выловил 1окуня, 10 карасей и 2 плотвы, поставив  4 сети.

Согласно сообщению Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства имени Л.С. Берга» ущерб, причиненный уничтожением водных биологических ресурсов в количестве  одного окуня, десяти карасей и двух особей плотвы составил 257 рублей, что не является крупным.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА8> усматривается, что на <ДАТА3> на пруду Сорокинский Волжко-Каспийского рыбохозяйственного бассейна существовал запрет на вылов водных биоресурсов, в том числе рыбы видов окунь,  карась и плотва при помощи отцеживающего орудия лова сетями.

Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что Веретенников С.А. совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, и эти его действия суд квалифицирует по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что Веретенниковым С.А. были изъяты водные биоресурсы из среды обитания, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией  орудий вылова водных биологических ресурсов.

 Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

Веретенникова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить   наказание административный штраф в сумме 2000 (двух тысяч)  рублей с конфискацией орудий вылова биологических ресурсов, 4 отцеживающих орудий ловли рыбы 4-х сетей, длиною 30 метров каждая с размером ячеи 4мм. и лодки ПВХ с двумя веслами. Рыбу в количестве тринадцати штук, как пришедшую  в негодность - уничтожить.

Административный штраф подлежит оплате на реквизиты: УФК МФ России по Саратовской области (ОП №1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»), ИНН 6455014992; КПП 645201001; р\с 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области город Саратов; БИК 046311001; КБК 18811690050056000140, ОКТМО 63609000, УИН 18880464186406998444.

Исполнение постановления о конфискации отцеживающего устройства для ловли рыбы 4 сети, длиною 30 метров каждая, с размером ячеи 4 см. и лодки ПВХ с двумя веслами, хранящимися в ОП №1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» - возложить на ОСП по Базарно-Карабулакскому и Балтайскомурайонам.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение десяти суток со дня  вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья:                                  <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                   Т.Г. Костерина

           <ОБЕЗЛИЧЕНО>