Решение по делу № 12-280/2019 от 24.10.2019

Дело № 12-280/2019

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 года                                       г. Алейск

Судья Алейского городского суда Труфанова И.А., при секретаре Средней О.Г., рассмотрев жалобу Кочанова Александра Анатольевича на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО6 № от 01 октября 2019 года, которым

Кочанов Александр Анатольевич, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 26.09.2019 года Кочанов А.А. 21.09.2019 года в 18 часов 30 минут совершил нарушение п.11.1 ПДД РФ управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по автодороге подъезд к <адрес>. со стороны <адрес> в сторону <адрес>, при совершении маневра обгона создал помеху другим участникам дорожного движения, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги и допустил столкновение с движущимся попутно автомобилем <данные изъяты>, г.н. №, под управлением ФИО4, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановлением № начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО6 от 01 октября 2019 года Кочанов А.А. признан виновным в том, что 21.09.2019 года в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, со стороны <адрес> в сторону <адрес>, совершил маневр, а именно обгон транспортного средства, движущегося в попутном направлении, создал помеху другому участнику дорожного движения, нарушил правила расположения транспортного на проезжей части дороги и допустил столкновение с движущимся в попутном направлении транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО4

Действия Кочанова А.А. квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Кочанов А.А. обратился с жалобой в суд, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что убедившись, что встречная полоса дороги свободная, он включил левый поворотник и начал совершать обгон <данные изъяты>, когда машины поравнялись он увидел, что водитель автомобиля <данные изъяты> включил левый поворот и начал выполнять маневр поворота в лево, на данном месте перекрестка не было, он резко затормозил, но избежать столкновения не удалось. Кроме того, заявитель указывает, что при составлении схемы ДТП сотрудником ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» в качестве понятого указана потерпевшая ФИО3 01.10.2019 года, когда он находился в другом районе, у него состоялся телефонный разговор с ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО5, который сообщил ему, что он должен быть на рассмотрении его дела у начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский», на что он сообщил последнему, что как сможет, сразу приедет, на что сотрудник сказал, что приезжать не надо. В протоколе об административном правонарушении допущено ряд неточностей: в строке «место и время рассмотрения» указано: ОГИБДД МО МВД России «Алейский» <адрес> 01.09.2019 года в 10 час. 30 мин., почему так написано он не понял и хотел приехать в ГИБДД, но не смог, так как была уборка урожая. Также Кочанов А.А. в жалобе указывает, что в протоколе указано, что он пенсионер, хотя он является главой КФХ.

В судебном заседании Кочанов А.А. поддержал доводы жалобы в полном объёме, пояснив аналогично изложенному в жалобе.

Потерпевшие ФИО4 и ФИО3, явились, ФИО3 указала, что подписывала протокол об административном правонарушении от 26 сентября 2019 года – 01 октября 2019 года.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что действительно, звонил Кочанову А.А. 01 октября 2019 года в 9 часов 15 минут, вызывал на рассмотрение административного правонарушения к 10 часам 30 минутам 01 октября 2019 года.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО6, в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя Кочанова А.А., проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Установленный законом порядок применения административного наказания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих наказание.

Из материалов административного дела следует, что в протоколе об административном правонарушении № от 26.09.2019 года в графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано: «ОГИБДД МО МВД России «Алейский» <адрес>, 01.09.2019 года в 10 час. 30 мин.», копия указанного протокола получена ФИО7, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе. Вместе с тем, оспариваемое постановление вынесено 01.10.2019 года, при этом, в материалах дела имеется телефонограмма от 01.10.2019 года, составленная Ст. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» старшим лейтенантом полиции ФИО5 в 09 час. 15 мин., о необходимости явки 01.10.2019 года к 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, для рассмотрения допущенного правонарушения по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, при этом, в телефонограмме указано, что Кочанов А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие. Таким образом, Кочанов А.А. извещенный за 01 час 15 минут до рассмотрения дела об административном правонарушении, был лишен возможности в полной мере реализовать своим права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, так как не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, в связи с чем постановление об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выявленные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ, а, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО6 № от 01.10.2019 года подлежит отмене, протокол об административном правонарушении № от 26.09.2019 и приложенные к нему материалы направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО6 № от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, возбуждённому в отношении Кочанова Александра Анатольевича по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отменить, протокол об административном правонарушении № от 26.09.2019 и приложенние к нему направить на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента ее получения.

Судья                                 И.А. Труфанова