Решение по делу № 2-1647/2012 ~ М-1675/2012 от 20.11.2012

Решение составлено: 10.12.2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2012 года                          г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1647/2012 по иску Администрации Асбестовского городского округа к Топорковой З.Е., Топорковой О.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Топорковой М.Ю., к Цыганковой Ю.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Цыганковой Е.Я. «О выселении нанимателя и членов его семьи в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения».

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Асбестовского городского округа обратилась в суд с иском к ответчикам Топорковой З.Е., Топорковой О.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Топорковой М.Ю., к Цыганковой Ю.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Цыганковой Е.Я. «О выселении нанимателя и членов его семьи в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения», указав, что Топоркова З.Е., в соответствии с договором социального найма, является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* жилой площадью 31,3 кв.м. Вместе с ответчиком проживают совершеннолетние члены ее семьи: дочь Топоркова О.А., дочь Цыганкова Ю.В., несовершеннолетние члены семьи: внучка Топоркова М.Ю., внучка Цыганкова Е.Я., что подтверждается договором социального найма от *Дата* *Номер*, справкой МУ «Управление заказчика ЖКХ г.Асбеста».

Наймодателем по договору социального найма от *Дата* *Номер* выступает Муниципальное бюджетное учреждение «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста».

*Дата* было принято решение о сносе многоквартирного дома, в котором расположено указанное жилое помещение, расположенного по адресу: *Адрес*, в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от *Дата* *Номер* межведомственной комиссии, созданной постановлением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*.

В соответствии с распоряжением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер* «О сносе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *Адрес*» было установлено собственникам помещений в течении пяти месяцев произвести отселение из занимаемых помещений, администрации Асбестовского городского округа по истечении указанного срока предусмотреть мероприятия по отселению граждан в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Ответчик был уведомлен истцом о расторжении с ним договора социального найма и выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, в связи со сносом многоквартирного дома с предоставлением ему и членам его семьи по договору социального найма благоустроенного изолированного жилого помещения по новому адресу. От предложенного варианта отселения ответчик отказывается (акт от *Дата*).

Администрацией Асбестовского городского округа было приобретено жилое помещение -двухкомнатная квартира, расположенная по адресу *Адрес* общей площадью 35,8 кв.м.

Несмотря на вышеизложенное, ответчик с членами своей семьи, без приведения каких-либо законных мотивов, выехать из жилого помещения, расположенного по адресу: *Адрес*, отказывается.

На основании изложенного, истец просил суд:

Выселить ответчиков- Топоркову З.Е., совершеннолетних членов ее семьи дочь Топоркову О.А., дочь Цыганкову Ю.В., несовершеннолетних членов ее семьи внучку Топоркову М.Ю., внучку Цыганкову Е.Я. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, площадью 31,3 кв.м. в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес* общей площадью 35,8 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования требования, просит суд:

Выселить Топоркову З.Е., Топоркову О.А., Топоркову М.Ю., Цыганкову Ю.В., Цыганкову Е.Я. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, с предоставлением Администрацией Асбестовского городского округа Топорковой З.Е., Топорковой О.А., Топорковой М.Ю., Цыганковой Ю.В., Цыганковой Е.Я. другого благоустроенного изолированного жилого помещения –квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, общей площадью 42,7 кв. метров (л.д. 42-43).

Представитель истца – Администрации Асбестовского городского округа – Озорнин В.И. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что Топоркова З.Е., Цыганкова Ю.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Цыганковой Е.Я. дали свое согласие на переселение в квартиру расположенном по адресу: *Адрес*, однако, решение о предоставлении им данного жилого помещение еще не вынесено и договор найма с ответчиками не заключен.

Ответчики- Топоркова З.Е., Цыганкова Ю.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Цыганковой Е.Я., в судебном заседании признали исковые требования Администрации Асбестовского городского округа о выселении Топорковой З.Е., Цыганковой Ю.В., Цыганковой Е.Я. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, с предоставлением Администрацией Асбестовского городского округа Топорковой З.Е., Цыганковой Ю.В., Цыганковой Е.Я. другого благоустроенного изолированного жилого помещения –квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, общей площадью 42,7 кв. метров, в отношении исковых требований Администрации Асбестовского городского округа к Топорковой О.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Топорковой М.Ю., считают, что они не подлежат удовлетворению, так как в случае вселения Топорковой О.А. и ее дочери Топорковой М.Ю. в жилое помещение –квартиру по адресу: *Адрес* будет нарушена норма предоставления жилья по договорам социального найма, установленная в Асбестовском городском округе.

Ответчик - Топоркова О.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Топорковой М.Ю., в судебном заседании исковые требования Администрации Асбестовского городского округа не признала, пояснив, что не оспаривает необходимость выселения из жилого помещения по адресу: *Адрес*, однако, считает, что при выселении ей должна быть предоставлена отдельная квартира, так как в случае вселения ее и дочери Топорковой М.Ю. в жилое помещение –квартиру по адресу: *Адрес* будет нарушена норма предоставления жилья по договорам социального найма, установленная в Асбестовском городском округе -14 кв.м. на одного человека.

Представители третьего лица – МБУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили суду письменное мнение, в котором заявленные исковые требования поддерживают, просят суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.29).

Представители третьего лица – Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Асбестовском районе в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили суду письменное мнение, в котором решение вопроса об обоснованности исковых требований доверяют суду, просят суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 26).

Представитель органа опеки и попечительства – ТОИОГВ СО УСП- МСП СО по г.Асбесту в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили суду письменное заключение по делу, в котором решение вопроса об обоснованности исковых требований доверяют суду, просят суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 28).

Помощник прокурора г.Асбеста Коденко О.Л. в судебном заседании в заключении по делу указала, что считает требования истца законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Устава Асбестовского городского округа владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда – отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес* находится в муниципальной собственности Асбестовского городского округа.

Ответчик Топоркова З.Е., в соответствии с договором социального найма от *Дата* *Номер*, является нанимателем изолированного жилого помещения (комнат в коммунальной квартире) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, жилой площадью 31,3 кв.м., вместе с ответчиком в качестве членов семьи нанимателя в договор включены и проживают совершеннолетние члены ее семьи: дочь Топоркова О.А., дочь Цыганкова Ю.В., несовершеннолетние члены семьи: внучка Топоркова М.Ю., внучка Цыганкова М.Ю. (л.д. 5-8).

.

Как следует из распоряжения Администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, Администрацией Асбестовского городского округа было принято решение о сносе многоквартирного дома, в котором расположено указанное жилое помещение, расположенного по адресу: *Адрес*, в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от *Дата* *Номер* межведомственной комиссии, созданной постановлением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер* (л.д. 11). Данное распоряжение в установленном законом порядке ответчиками не оспорено.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер* «О сносе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *Адрес*», было установлено собственникам помещений в течении пяти месяцев произвести отселение из занимаемых помещений, Администрации Асбестовского городского округа по истечении указанного срока предусмотреть мероприятия по отселению граждан в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ. И до *Дата* произвести снос данного дома.

Ответчики были уведомлены истцом о расторжении с нанимателем договора социального найма и выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, в связи со сносом многоквартирного дома с предоставлением нанимателю и членам его семьи по договору социального найма благоустроенного изолированного жилого помещения по новому адресу. От предложенного варианта отселения ответчики отказались.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного Кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, «1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

(в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 316-ФЗ, от 30.11.2010 N 328-ФЗ)

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении».

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 о том, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Администрации Асбестовского городского округа предложено для предоставления в связи с выселением ответчикам жилое помещение –квартира в многоквартирном доме, расположенном в границах населенного пункта (его центре), по адресу: *Адрес*, общей площадью 42,7 кв. метров (л.д. 30). Данное жилое помещение изолированное, в нем две жилые комнаты, имеются кухня, туалет, ванная комнаты, жилое помещение отвечает санитарным и техническим нормам, имеются в наличии все виды коммунальных услуг, по общей площади оно больше ранее занимаемого ответчиками- 42,7 кв. метров, *Адрес*, жилой площадью 31,3 кв.м. При том, что данное жилое помещение является изолированной квартирой, в отличии от ранее занимаемых ответчиком комнат в коммунальной квартире, что улучшает их условия.

В указанном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, никто не зарегистрирован.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих доводы иска и представленные истцом доказательства, суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии с п. 2.ст. 68 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиками Топорковой З.Е., Цыганковой Ю.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Цыганковой М.Ю. в судебном заседании исковых требований Администрации Асбестовского городского округа о выселении Топорковой З.Е., Цыганковой Ю.В., Цыганковой М.Ю. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, с предоставлением Администрацией Асбестовского городского округа Топорковой З.Е., Цыганковой Ю.В., Цыганковой М.Ю. другого благоустроенного изолированного жилого помещения –квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, общей площадью 42,7 кв. метров не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, - суд считает, что имеются основания для принятия данного признания судом.

Исходя из исследованных судом доказательств и установленных на основании их обстоятельств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, принимая частичное признание иска ответчиками, суд находит возможным требования истца удовлетворить:

Выселить Топоркову З.Е., Топоркову О.А., Топоркову М.Ю., Цыганкову Ю.В., Цыганкову М.Ю. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, с предоставлением Администрацией Асбестовского городского округа Топорковой З.Е., Топорковой О.А., Топорковой М.Ю., Цыганковой Ю.В., Цыганковой М.Ю. другого благоустроенного изолированного жилого помещения –квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, общей площадью 42,7 кв. метров. Так как, в судебном заседании было установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Адрес*, в котором проживают ответчики, был в установленном законом порядке признан не пригодным для проживания, Администрацией Асбестовского городского округа было принято решение о сносе многоквартирного дома, ответчики в установленные сроки не переселились в предлагаемые им жилые помещения, а предлагаемое истцом для переселения ответчиков жилое помещение- квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, соответствует всем требования, предъявляемым законом для данного жилого помещения, переселения в данную квартиру не ухудшает жилищных условий выселяемых в него граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Асбестовского городского округа удовлетворить.

Выселить Топоркову З.Е., Топоркову О.А., Топоркову М.Ю., Цыганкову Ю.В., Цыганкову М.Ю. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, с предоставлением Администрацией Асбестовского городского округа Топорковой З.Е., Топорковой О.А., Топорковой М.Ю., Цыганковой Ю.В., Цыганковой М.Ю. другого благоустроенного изолированного жилого помещения –квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, общей площадью 42,7 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца.

Судья ___________________________ И.В. Архипов