Решение по делу № 2-1531/2016 от 25.01.2016

Решение

Именем Российской федерации

15 марта 2016 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1531 по иску Дмитриевой О. Н. к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Дмитриева О.Н. обратилась в суд с иском, которым просит признать отказ ГУ-УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> <номер> от <дата> в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости необоснованным; обязать ГУ-УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в Детском санатории
«<сумма>»; с <дата> по <дата> в должности
медицинской сестры в Детском санатории «<сумма>»; а также период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование иска ссылается на то, что в указанные периоды осуществляла медицинскую деятельность, поэтому ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Дмитриева О.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> – представитель по доверенности Ушакова Ю.А. возражала в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что название и виды деятельности ФГБУ «Санаторий для детей с родителями «<сумма>» не соответствуют Списку. Наименование должности истицы Управлением не оспаривается (подробные письменные возражения л.д.33-38).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 названной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 вышеуказанной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя в учреждениях здравоохранения: дом ребенка (в том числе специализированный) и детские санатории всех наименований 6 видов: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорнодвигательного аппарата, для больных ревматизмом и психоневрологические (п. 1.14).

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Дмитриева О.Н. была принята на работу на должность медицинской сестры в Республиканский детский санаторий «Кратово», который <дата> был переименован в детский санаторий «<сумма>» Минздрава России. <дата> Дмитриева О.Н. была уволена по собственному желанию (л.д.21-26).

<дата> Дмитриева О.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> ей было отказано в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности, не включены периоды работы <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в Детском санатории «<сумма>»; а также период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>. Бесспорно учтено 23 года 4 месяца 6 дней. Указано также, что санаторий «Кратово» по своему виду не относится к наименованию учреждений, предусмотренных Списком (л.д.30-32).

Между тем, согласно Уставу государственное бюджетное учреждение «Санаторий для детей с родителями «<сумма>» Министерства здравоохранения и социального развития РФ предметом и целями деятельности учреждения является оказание санаторно-курортной медицинской помощи детям по профилю деятельности учреждения: болезни органов дыхания, болезни системы кровообращения, болезни уха и сосцевидного отростка, болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (л.д.9-10,44-49).

Таким образом, санаторий «<сумма>», независимо от наименования, не изменял вида своей деятельности, представленными доказательствами подтверждается, что он осуществлял лечение, в том числе, заболеваний системы кровообращения (гематологических больных), то есть осуществлял свою деятельность в спорные периоды по одному из направлений, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781.

Судом учитывается и то обстоятельство, что ответчиком зачтен бесспорно в медицинский стаж истицы период ее работы в детском санатории «<сумма>» до <дата>. В ходе судебного разбирательства установлено, что характер работы истицы в спорный период не менялся, она занималась именно медицинской деятельностью, работала в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории «<сумма>», осуществлявшим лечение по нескольким профилям, в том числе и указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, что дает ей право на включение спорных периодов с <дата> по <дата> (5 лет 7 месяцев 4 дня) и с <дата> по <дата> (3 года 5 месяцев 8 дней) в специальный стаж.

Как указывалось выше, истец исключил из льготного стажа период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> (19 дней).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Бесспорно учтенный льготный стаж истицы составил 23 года 4 месяца 6 дней. При условии зачета спорных периодов ее специальный стаж составит более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Дмитриевой О. Н. удовлетворить.

Признать отказ ГУ-УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> <номер> от <дата> в назначении Дмитриевой О. Н. досрочной страховой пенсии по старости необоснованным.

Обязать ГУ-УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Дмитриевой О. Н., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы по осуществлению лечебной и иной
деятельности по охране здоровья населения с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности
медицинской сестры в Детском санатории «Кратово»; а также период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> и назначить Дмитриевой О. Н. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья