Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2017 (2-485/2016;) ~ М-484/2016 от 22.12.2016

Дело № 2-22/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево                             26 января 2017 года

     Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием представителя истца ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Ивашкиной Е.В., действующей на основании доверенности от 09 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия к Индивидуальному предпринимателю Бондаренко О.Г. о возложении обязанности на страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

     Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Бондаренко О.Г. о возложении обязанности по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о застрахованных лицах за 3 квартал 2016 года.

В обоснование требований указал, что согласно пунктов 6,9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральных фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны: вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты ежеквартально не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а так же представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Органы ПФР вправе требовать от работодателей своевременного и правильного представления указанных сведений.    

Бондаренко О.Г. зарегистрирована в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 19 февраля 2015 года.

Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию Бондаренко О.Г. обязана:

- в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральных фонд обязательного медицинского страхования» не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представить в территориальный орган ПФР по месту своего учета – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно статьи 1 Закона от 01.04.1996 года и статьи 10 Закона № 212-ФЗ отчетным периодом признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Бондаренко О.Г. обязана представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2016 года не позднее 15 ноября 2016 года (на бумажном носителе), не позднее 21 ноября 2016 года (в форме электронного документа). Указанная обязанность ей не выполнена.

     Индивидуальный предприниматель – работодатель Бондаренко О.Г. согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.11.2010 года зарегистрирована в <адрес>. По указанным сведениям индивидуальный предприниматель является действующим.

В адрес индивидуального предпринимателя – работодателя Бондаренко О.Г. направлены письма, уведомляющие ответчика, о необходимости представить индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2016 года.

    Невыполнение ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, и реализацию самого обязательного пенсионного страхования, а так же делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    Представитель истца ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Ивашкина Е.В., действующая на основании доверенности, требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

    Индивидуальный предприниматель Бондаренко О.Г. в судебное заседание не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещена судом о месте и времени рассмотрения дела. Не представила суду уважительных причин неявки, возражений относительно иска.

В силу части второй статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации), адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Нарушений правил вручения почтовых отправлений с судебной корреспонденцией, предусмотренных пунктами 32, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, Приказом ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 г. N 423-П "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" не установлено, в связи с чем, суд находит, что ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации), согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению. Свое решение мотивирует следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.01.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Бондаренко О.Г., зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, является действующим индивидуальным предпринимателем.

Индивидуальный предприниматель Бондаренко О.Г. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия с 19.02.2015 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.01.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из смысла пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15.01.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что застрахованные лица обязаны предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения, соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия.

Согласно пунктам 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Согласно трудовому договору №1 от 16.02.2015 года, ИП Бондаренко О.Г. приняла на работу в качестве водителя по основному месту работы ФИО8. с 16.02.2015 года. Настоящий договор заключен на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что ИП Бондаренко О.Г. 25.11.2016 года направлено требование о необходимости предоставления сведений, указанных в статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок до 12 декабря 2016 года.

Вместе с тем, в судебном заседании объективно установлено, что ответчиком ИП Бондаренко О.Г. до настоящего времени не исполнены обязательства по предоставлению сведений о застрахованных лицах за 3 квартал 2016 года, предусмотренные ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ИП Бондаренко О.Г. обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2016 года, предусмотренные ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статьи 98 части 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций – 300 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ индивидуальные предприниматели – это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы, а именно, государственную пошлину в бюджет Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

    Обязать Индивидуального предпринимателя Бондаренко О.Г. представить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2016 года, предусмотренные ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».     

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бондаренко О.Г. государственную пошлину в бюджет Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Р.С.Селькина