Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2014 ~ М-120/2014 от 17.02.2014

Гражданское дело № 2-208/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино 07 апреля 2014 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Прудниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова Н.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

Кулешов Н.А. обратился в суд к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в Асиновском районе) об устранении нарушений пенсионных прав.

В обоснование иска указано, что /дата/ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Асиновском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от /дата/ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». /дата/ ответчик, рассмотрев заявление Кулешова Н.А., установил, что страховой стаж составляет /иные данные/, в стаж работы с тяжелыми условиями включил /иные данные/, трудовую пенсию по старости не назначил, так как не усмотрел наличия требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Ответчик не включил в стаж истца с тяжелыми условиями труда, в том числе период работы в /иные данные/ с /дата/ по /дата/, что составляет /иные данные/ С решением ответчика истец не согласен, так как такие действия не соответствуют обстоятельствам дела, ущемляют его права. Из записей трудовой книжки следует, что истец работал в /иные данные/ с /дата/ по /дата/ в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Ни какой другой работой он в /иные данные/ не занимался. Сварочных полуавтоматов или автоматов на предприятии не было. Однако справку, подтверждающую льготный характер своей работы он в ПФ предоставить не смог, так как /иные данные/ в настоящем ликвидирован. В архиве необходимых документов, полно отражающих его льготный характер работы нет. Из справки Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области следует, что на предприятии применялась ручная сварка. Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области включить в его стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы в /иные данные/ с /дата/ по /дата/ /иные данные/ и назначить ему трудовую пенсию по старости с 12.11.2013.

В судебном заседании истец Кулешов Н.А., исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в период с /дата/ по /дата/ он работал на /иные данные/ в должности газоэлектросварщика с использованием электродуговой сварки ручным способом при помощи электродов марки «МР». При работе с электродами выделялись специфические вредные вещества. Втечение всего указанного периода работы Кулешов Н.А. выполнял одни и те же трудовые функции по электросварке электродуговым ручным способом частей из металла, работая сначала на сварочном участке № 1, а затем в цехе порошковой металлургии. Данную трудовую функцию исполнял в течение всего рабочего дня. Выполняя работу с вредными условиями труда, он знал, что при достижении определенного возраста будет иметь право на льготное пенсионное обеспечение ранее установленного законом возраста. Факт выполнения указанной работы подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справкой от /дата/ /номер/ а также справками Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Если просмотреть и проанализировать списки 1956 года о льготных работах и списки 1991 года (Список № 2), то в этих списках видно, что правом на досрочную трудовую пенсию пользуются как электросварщики их подручные, так и газосварщики и их подручные, как электросварщики, занятые на резке ручной сварки на полуавтоматических, автоматических, так и электросварщики просто ручной сварки. В информационном письме /номер/ Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ /номер/ от /дата/ указано, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик это разные наименования одной профессии.

Представитель истца Бескишкина Л.А. настаивала на удовлетворении исковых требований Кулешова Н.А., в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнив, что Кулешов Н.А. в спорный период работал в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в /иные данные/ в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка /номер/ предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», а позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка /номер/ предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Представитель ответчика - главный специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Краснопёров Ю.Н. исковые требования не признал. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что Кулешов Н.А. первично обратился /дата/ в ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от /дата/ /номер/. При первичном обращении в ПФР были представлены следующие документы: заявление; трудовая книжка; архивная справка /номер/ от /дата/; архивная справка /номер/ от /дата/; выписка из индивидуального лицевого счета. По представленным документам установлено, что страховой стаж составляет /иные данные/ Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет /иные данные/. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы до регистрации с /дата/ по /дата/ - газоэлектросварщик (по трудовой книжке), газоэлектросварщик (по архивной справке /номер/ от /дата/); с /дата/ по /дата/ - газоэлектросварщик; с /дата/ по /дата/ - газоэлектросварщик; с /дата/ по /дата/ - газоэлектросварщик; с /дата/ по /дата/ - газоэлектросварщик; с /дата/ по /дата/ – газоэлектросварщик. В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ /номер/, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики. Профессия газоэлектросварщика Списком не предусмотрена. В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ /номер/, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики занятые на резке и ручной сварке; а также электросварщики ручной сварки. Однако справка, уточняющая занятость на резке и ручной сварке не представлена. В рассматриваемом случае правоопределяющим фактором является документальное подтверждение вида сварки. Необходимо было представить сведения о том, применялись ли на предприятии в те периоды, когда протекала работа заявителя, виды сварки, не дающие право на пенсионное льготное обеспечение. При этом могут использоваться любые документы, из которых можно установить полный рабочий день, постоянную занятость конкретного работника в особых условиях труда (профиль предприятия, выполняемые работы - какой вид резки/сварки предусмотрен технологией, наряды на выполнение работ, списочный состав оборудования, должностная инструкция, Приказы о присвоении квалификации, инвентарными списками оборудования, техническими паспортами на сварочное оборудование и др.). Из представленных справок из департамента природных ресурсов и окружающей среды не представляется возможным сделать вывод о занятости самого Кулешова Н.А. на сварочных аппаратах с применением ручной сварки. Истец просит суд обязать ГУ-УПФР в Асиновском районе Томской области включить льготный стаж период работы в /иные данные/ с /дата/ по /дата/ год, однако, на основании Приказа /номер/ от /дата/ «Кулешов Н.А. был переведен в цех порошковой металлургии». В соответствии с Приказом /номер/ от /дата/ должность Кулешова Н.А. именуется - оператор плазменной установки ЦПМ (цеха порошковой металлургии). По остальным периодам документального подтверждения вида сварки не представлено.

Заслушав пояснения истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами и право на судебную защиту.

В силу ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Требования ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950, устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на... справедливое... разбирательство дела... судом.

Статья 1 Протокола № 1 к Конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», а позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Cписка № 1 и раздел XXXIII Списка № 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки».

В соответствии разъяснениями, содержащимися в с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

В п. 14 приложения к Указанию Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка №1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что истец Кулешов Н.А. 12.11.2013 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от /дата/ № 173-ФЗ досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ Асиновском районе Томской области от /дата/ ему отказано в назначении данной пенсии. В решении территориального органа ПФР ГУ – УПФР в Асиновском районе Томской области указано, что страховой стаж составляет /иные данные/. Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет /иные данные/. Приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы до регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации /дата/): - с /дата/ по /дата/ – газосварщик. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы: до регистрации в системе персонифицированного учета, в том числе, период с /дата/ по /дата/ в должности газоэлектросварщика. При этом указано, что справка уточняющая занятость на резке и ручной сварке не представлена.

На основании трудовой книжки Кулешова Н.А. установлено, что он /дата/ был принят в /иные данные/ в сварочный участок /номер/ газолектросварщиком по /иные данные/ разряду. /дата/ Кулешов А.Н. был переведен в техгруппу газосварщиком по /иные данные/ разряду ручной дуговой сварки. /дата/ Кулешов Н.А. был переведен в сварочный участок /номер/ газоэлектросварщиком по /иные данные/ разряду ручной дуговой сварки. /дата/ переведен газоэлектросварщиком по /иные данные/ разряду в цех порошковой металлургии. /дата/ присвоен /иные данные/ разряд электросварщика. /дата/ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда /иные данные/ установлен /иные данные/ разряд газоэлектросварщика. /дата/ Уволен по собственному желанию.

Согласно записи в военном билете Кулешова Н.А. его основная гражданская специальность газоэлектросварщик.

Из архивной справки от /дата/ /номер/ следует, что в приказах по личному составу /иные данные/ значится: Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешова Н.А. принять в сварочный участок /номер/ газоэлектросварщиком /иные данные/ разряда с /дата/.»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешова Н.А.-газосварщика /иные данные/ разряда, пе­ревести в технологическую группу газосварщиком по /иные данные/ разряду ручной дуговой сварки с /дата/»; Приказ /номер/ от /дата/ «электросварщику Кулешову Н.А. присво­ить /иные данные/ разряд электрогазосварщика с /дата/»; Приказ /номер/ от /дата/ «Газоэлектросварщика технологического участка Кулешова Н.А. (так в приказе) перевести с /дата/ в сварочный участок /номер/ газоэлектросварщиком по /иные данные/ разряду со сдельной оплатой труда»; Приказ /номер/ от /дата/ «В связи с производственной необходимостью направить рабочих сварочного участка /номер/ и кузнечно-литейного участка сроком на 1 день для разбивки смерзшегося угля - Кулешова Н.А. -сварочный участок /номер/»; Приказ /номер/ от /дата/ «За проведение практики резки пропан-бутаном группе резчиков оплатить Кулешову Н.А. за обучение в тот же период 3-х учеников»; Приказ /номер/ от /дата/ «Электросварщика сварочного участка /номер/ Кулешова Н.А. с /дата/ перевести в цех порошковой металлургии газоэлектросварщиком по /иные данные/ разряду с повременной оплатой труда»; Приказ /номер/ от /дата/ «В соревновании электросварщиков 4-6 разрядов, занявшему 2 место Кулешова Н.А. присудить приз и присвоить /иные данные/ разряд электросварщика»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешова Н.А. оператора плазменной установки ЦПМ с /дата/ направить в г. Томск на 2-х недельные курсы подготовки операторов плазменного напыления порошковыми металлами с сохранением среднего заработка по основному месту работы»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешову Н.А. электросварщику ЦПМ предоставить два дня с отработкой в мае»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешова Н.А. газоэлектросварщика ЦПМ перевести с /дата/ в сварочный участок /номер/ газоэлектросварщиком по 6 разряду со сдельной оплатой труда»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешову Н.А. газоэлектросварщику сварочного участка /номер/ предоставить отпуск.. .»; Приказ /номер/ от /дата/ «Утвердить рабочим новые разряды и профессии, согласно ре­зультатов перетарификации рабочих следующих участков Кулешов Н.А. - газоэлектросварщик 5 разряда»; Приказ /номер/ от /дата/ « Кулешову Н.А. электросварщику сварочного участка /номер/ заочно обучающемуся в Томском с/х техникуме предоставить отпуск без сохранения зарплаты с /дата/ по /дата/»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешову Н.А. электросварщику сварочного участка /номер/ предоставить дополнительный отпуск с /дата/ по /дата/»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешову Н.А. газоэлектросварщику сварочного участка /номер/ в вязи с болезнью продлить отпуск на 6 дней с /дата/ по /дата/»; Приказ /номер/ от /дата/ «Кулешова Н.А. электросварщика сварочного участка /номер/ уволить с /дата/».

В соответствии с архивным приказом /номер/ по /иные данные/, объединения «Томлеспром» от /дата/ Кулешов Н.А. электросварщик сварочного участка /номер/ с /дата/ переведен в цех порошковой металлургии газоэлектросварщиком по 6 разряду с повременной оплатой труда. Табель /номер/ Основание – согласие работника.

Из приказа /номер/ по /иные данные/, объединения «Томслеспром» от /дата/ следует, что Кулешов Н.А. и Зотников В.А. – операторы плазменных установок установки ЦПМ с /дата/ направлены в /адрес/ в РИТЦ на 2-х недельные курсы подготовки операторов плазменного напыления порошковыми материалами.

Согласно справке от /дата/ /номер/, предоставленной из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, с /иные данные/ (включительно) на предприятии /иные данные/ при проведении сварочных работ (электродами) образовывались следующие специфические вредные вещества: Оксид железа - 3 класс опасности, в количестве 1,637 тонн/год; окислы марганца-2 класс опасности, в количестве 0,509 тонн/год; фториды-2 класс опасности, в количестве 0,0098 тонн/год; сварочные аэрозоли- 3 класс опасности 8,387 тонн/год. В пояснительной записке к отчету 2-ТП воздух за 1982 год указано, что расход электродов марки МР-3 составил 1280 кг.; Так же на основании Методики «Расчет выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу при проведении сварочных работ (на основании удельных показателей) С-Петербург 1997 год, доказывается, что при проведении сварочных работ на данном предприятии использовались электроды марки МР-3, соответственно использовалась ручная сварка. При использовании полуавтоматических машин (использование различной проволоки, спец.электродов), специфический состав вредных веществ выбрасываемых в атмосферу при проведении работ кардинально отличается.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Кулешов Н.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования /дата/

Из личной карточки Кулешова Н.А., заведенной на /иные данные/, следует, что его основанная профессия - электрогазосварщик. Также указано, что с /дата/ Кулешов Н.А. работал в сварочном цехе газоэлектросварщиком по 5 разряду. Данная личная карточка дублирует сведения указанные в трудовой книжке.

В дипломе серии /номер/ указано, что Кулешов Н.А. в /иные данные/ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища /номер/ г. Асино и получил профессию электрогазосварщика и общее среднее образование. Решением экзаменационной комиссии Кулешову Н.А. присвоена квалификация электрогазосварщика четвертого разряда.

Оценивая совокупность вышеуказанных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца о том, что в спорный период времени с /дата/ по /дата/ он работал в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки с использованием ручной электродуговой сварки при помощи электродов марки «МР», то есть выполнял работу, которая имеет льготный характер.

Кроме письменных доказательств доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей.

Так, свидетель К. показал, что он работал в /иные данные/. В 1981 году Кулешов Н.А. закончил обучение в училище и пришел на работу в /иные данные/ на должность электросварщика с использованием электродуговой сварки ручным способом. Затем открыли цех порошковой металлургии и он перешел туда работать также электросварщиком. Он (Галковский Г.Г.) работал в первом сварочном цехе ТРЗ - электросварщиком, а в 1991 году он работал мастером. Полуавтоматы на заводе были, но они на них не работали. Во время работы им на заводе давали молоко и дополнительный отпуск за вредность. Когда открыли порошковый цех, он (К. также работал в первом сварочном цехе. Металлоконструкции было невозможно, варить полуавтоматами. В порошковом цехе полуавтоматов не было, они были в реставрационном цехе. Кулешов Н.А. работал в качестве электросварщика в порошковом цехе и также пользовался дополнительным отпуском и специальным питанием. При оформлении пенсии в 1995 году ему (свидетелю) был включен льготный трудовой стаж, проблем с этим не возникло. Оператором порошкового цеха Кулешов Н.А. не работал, он просто повышал квалификацию, в связи с чем, освоил новую профессию. Кулешов Н.А. работал электросварщиком ручной дуговой сварки в закрытом помещении. Он (К. и Кулешов Н.А. работали на сварочном аппарате с мощностью три тысячи ампер марки «Омовские» электроды и «МР». Цех порошковой металлургии был запущен в 1991 году. В настоящее время Асиновского ТРЗ не существует.

Свидетель Т. показал, что он с Кулешовым Н.А. знаком с /дата/. Кулешов Н.А. работал на сварочном участке /номер/ а он работал мастером на сварочном участке /номер/. Их участки постоянно между собой взаимодействовали. Кулешов Н.А. работал именно электросварщиком. Он (Т.) некоторое время тоже работал электросварщиком, а затем его назначили мастером. В период работы в должности мастера он не мог заставить электросварщика работать, например, газорезчиком, так как нужно проводить инструктаж по технике безопасности, учитывая данные обстоятельства он. Как мастер, неоднократно привлекал к выполнению работ в своем цехе в качестве электросварщика Кулешова. Тем, кто работал электросварщиком, предоставлялось специальное питание. Кулешов Н.А. также как и все получал молоко и дополнительный отпуск за вредность. Когда открыли порошковый цех, он и Кулешов Н.А. работали в первом сварочном цехе электросварщиками, сварку производили при помощи электродов марки «МР». Полуавтоматы на заводе имелись только на плавке деталей в реставрационном цехе и на них работали только женщины.

Данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости к рассматриваемому спору, дополняют друг друга и не противоречат друг другу. Показания вышеуказанных свидетелей, в силу ст. 55 ГПК РФ также являются доказательствами по делу наряду с письменными доказательствами. Все свидетели, допрошенные по делу, хорошо знают истца по ранее выполняемой работе в Асиновском ТРЗ и не заинтересованы в исходе дела. Суд не находит оснований для признания их не достоверными и принимает во внимание.

Приведенные доказательства и доводы, по мнению суда, свидетельствуют о произвольном изложении в трудовой книжке, приказах в отношении истца работниками отдела кадров работ, профессий, должностей, в результате чего, названия которых не совпадают с изложенными в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и, бесспорно, нарушают конституционные права Кулешова Н.А. на назначение пенсии по старости в связи с имеющимся льготным трудовым стажем.

Данный вывод суда подтверждается содержанием Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 45 от /дата/, согласно которому в разделе «Сварочные работы» предусмотрено присвоение соответствующих разрядов со 2 по 6 электросварщикам ручной сварки, должность «электросварщик» не предусмотрена. Данный вывод суда находит свое подтверждение и в информационном письме № 3073-17 Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г., в котором указано, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик это разные наименования одной профессии.

Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, возражая против удовлетворения иска, не представил суду доказательств, опровергающих выполнение Кулешовым Н.А. электросварочных работ за весь период работы в Асиновском ТРЗ на электросварочных аппаратах электродуговой сварки ручным способом в течение всего рабочего дня с использованием электродов марки «МР», выполнения им трудовых функциональных обязанностей тем видом электросварки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с /иные данные/ на предприятии /иные данные/ при проведении сварочных работ использовалась только ручная сварка, суд устанавливает тождественность работ, выполняемых истцом в спорном периоде по профессии электросварщик, характеру работ, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 для электросварщиков ручным способом. В связи с чем, спорный период работы истца в должности электросварщика в Асиновском ТРЗ ТПО «Томлеспром», подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»,если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии,в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию. При этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, суд считает, что досрочная пенсия согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена истцу с момента возникновения права на нее. Данное толкование не противоречит статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину право на своевременное пенсионное обеспечение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Кулешова Н.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области зачесть период работы Кулешова Н.А. в Асиновском ТРЗ с /дата/ по /дата/ в качестве газоэлектросварщика (электросварщика) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области назначить Кулешову Н.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а именно с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья            (подписано) О.А. Уланкова

На момент размещения не вступило в законную силу

2-208/2014 ~ М-120/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Кулешов Николай Александрович
Ответчики
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области
Другие
Бескишкина Любовь Анатольевна
Суд
Асиновский городской суд Томской области
Судья
Уланкова О.А.
Дело на странице суда
asinovsky--tms.sudrf.ru
17.02.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.02.2014Передача материалов судье
18.02.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
18.02.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.03.2014Подготовка дела (собеседование)
03.03.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.03.2014Судебное заседание
08.04.2014Судебное заседание
11.04.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.04.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.04.2014Дело оформлено
14.05.2014Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее