Решение по делу № 5-440/2013 от 31.10.2013

Дело №5-440/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

31 октября 2013 года                                                          село Балтай Саратовской области

       Мировой судья судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области  Костерина Т.Г.,

       при секретаре Барановой О.И.

       с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильева <ФИО1>

       рассмотрев материалы административного дела в отношении Васильева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

установил:

31 октября 2013 года к мировому судье поступил административный материал в отношении Васильева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

 Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 22 сентября 2013 года следует, что Васильев В.А. 17 сентября 2013 года  в 10 час. 00 мин. и 19 сентября 2013 года в 12 час. 00 мин. не выполнил законного требования следователя <ФИО>JY2,  будучи вызванным в порядке статьи 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации повесткой на допрос в качестве свидетеля по уголовному делу <НОМЕР>, которые были вручены Васильеву В.А. соответственно 16 сентября 2013 года и 18 сентября 2013 года.

 Васильев В.А. в судебном заседании пояснил, что повестки о вызове к следователю на допрос в качестве свидетеля получал, однако приехать не смог, поскольку отсутствовали деньги на проезд и кроме того о событиях по факту которых возбуждено уголовное дело ему ничего не известно.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные по делу доказательства, суд находит  производство подлежащим прекращению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований законодательства при их получении.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 16 сентября 2013 года и 18 сентября 2013 года Васильеву В.А. вручены повестки о необходимости явки 17 сентября 2013 года к 10 час. 00 мин. и 19 сентября 2013 года к 12 час. 00 мин. на допрос к следователю в качестве свидетеля. По факту невыполнения Васильевым В.А. обязанности явиться по вызову, предусмотренной статьей 188 УПК РФ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Статья 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации  устанавливает обязанность участников уголовного процесса, которым является  свидетель, явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки и предусматривает последствия нарушения данной обязанности участниками уголовно-процессуального производства в виде возможности быть подвергнутым приводу либо применения иных мер процессуального принуждения, предусмотренных статьёй 111 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.  

Нарушение участниками уголовного процесса своих обязанностей не может повлечь для них наложение административного взыскания в соответствии со статьёй 17.7 КоАП РФ, поскольку последствия совершения уголовно-процессуального нарушения предусмотрены санкциями соответствующих статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и следовательно участники уголовного производства, не выполняющие свои обязанности должны подвергаться мерам уголовно-процессуальной ответственности. 

В связи с чем, требования, предъявляемые следователем или дознавателем в связи с производством по уголовным делам, за которые предусмотрена административная ответственность, не могут являться составными и необходимыми элементами установленного законом порядка проведения следственных действий. Такие требования могут сопровождать собирание доказательств и выражаться в направлении запросов в организации, учреждения о предоставлении необходимых документов, обращении к гражданам не препятствовать проведению следственного действия, т.е. к лицам, не являющимися участниками уголовного производства.

Таким образом, статья 17.7 КоАП РФ не предусматривает привлечение к административной ответственности участников уголовного процесса за не выполнение обязанностей, установленных уголовно-процессуальным законодательством.

          При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Васильева В.А. не содержится состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ, так как в материалах дела об административном правонарушении не установлено наличие законных оснований для   привлечения его к административной ответственности, поскольку последствия не выполнения участниками уголовно-процессуального производства обязанности явиться на допрос, регламентируются нормами уголовно-процессуального законодательства  Российской Федерации.

            В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.    

           На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10, ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

             производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева <ФИО1> по статье 17.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить за отсутствием состава   административного  правонарушения.

            Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

            Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Мировой судья:                                                                        Т.Г. Костерина