Решение по делу № 2-130/2018 (2-6324/2017;) ~ М-5767/2017 от 10.10.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2018 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/2018 по иску Фроловой Надежды Владимировны к Фроловой Наталье Александровне, Фролову Владимиру Витальевичу, Сергиенко Елене Михайловне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

В обоснование иска о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением истец указала, что квартира по адресу: ..., ..., на основании ордера № предоставлена ее бабушке Сергиенко Е.М. ** в спорную квартиру были вселены и зарегистрированы Фролова Н.В. (истец), Фролова Н.А. (мать истца), Фролов В.В. (отец истца). В 2006 году Сергиенко Е.М. вывезла свои вещи и переехала на постоянное место жительства в .... В 2012 году Фролова Н.А. и Фролов В.В. также добровольно вывезли свои вещи и выехали на постоянное место жительства в другой город, с указанного времени в квартире они не проживают, вселяться в нее не пытались, бремени содержания спорой квартиры не несут, место жительства Фроловой Н.А. и Фролова В.В. указать не может, поскольку родственных связей с ними не поддерживает. Указывает, что вселившись в 1993 году в спорную квартиру, с 2012 года проживает в ней одна, желает надлежащим образом оформить свои права на квартиру, а именно заключить договор социального найма. Просит признать ответчиков Фролову Н.А., Фролова В.В., Сергиенко Е.М. утратившими право пользования жилым помещением.

Истец Фролова Н.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики Фролова Н.А., Фролов В.В. не явились в судебное заседание, извещались судом о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, судебные извещения вернулись в суд без вручения адресатам с пометой «истек срок хранения». Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений против иска не заявляли.

Ответчик Сергиенко Е.М. не явилась в судебное заседание, извещалась судом о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, судебное извещение вернулось в суд без вручения адресату с пометой «иные причины, умерла».

Представитель третьего лица администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений против иска не предоставил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в соответствии с нормами ст. 165.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные в дело доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В силу требований статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Исходя из положений ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Из положений ст. 83 ч. 3 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ** N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... предоставлено на основании ордера N 1941 литер К от **, выданного Исполнительным комитетом Ангарского городского Совета депутатов, на семью, состоящую из трех человек: Сергиенко Е.М. - наниматель, Фролова Н.А. - дочь, Фролов В.В. – зять. В спорном жилом помещении с ** зарегистрированы: Фролова Н.А., Фролов В.В., Фролова Н.В. С ** Сергиенко Е.М. на основании запроса снята с регистрационного учета по месту постоянного жительства в связи с выездом в ..., что подтверждается представленной в материалы копией поквартирной карточки на спорное жилое помещение.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Ангарского городского округа спорное жилое помещение с ** является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ.

Согласно ... от ** №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований ...» создано вновь образованное муниципальное образование - Ангарское городское муниципальное образование.

Ангарское городское муниципальное образование ... от ** №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований ...» наделено статусом городского округа. Статус Ангарского городского муниципального образования как муниципального образования - городского округа определяется законодательством Российской Федерации, ... и настоящим Уставом.

Согласно ответам, представленным на запросы суда, отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по ... Фролова Н.А., Фролов В.В. с ** зарегистрированы по месту жительства в квартире по указанному выше адресу.

Из ответа на запрос суда Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по ... следует, что в региональной базе данных нет сведений, составляющих пенсионные права, на застрахованных лиц Фролову Н.А., Фролова В.В.

Факт длительного непроживания Фроловой Н.А., Фролова В.В., Сергиенко Е.М. в спорной жилом помещении установлен материалами дела и подтверждается актом ООО «Управляющая компания «Центр» от **.

Как установлено в судебном заседании, ответчики добровольно выехали из жилого помещения и длительный период более 11 лет - Сергиенко Е.М., более 6 лет - Фролова Н.А., Фролов В.В. не проживают в спорной квартире, бремя расходов по содержанию жилья не несут, не пытались сохранить за собой право пользования спорным жильем, перед судом таких требований не заявляли, что подтверждается материалами дела.

Ответчиками не оспорены доводы истца, при этом доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде Фроловой Н.А., Фролова В.В., Сергиенко Е.М. из спорной квартиры или о чинении ответчикам препятствий со стороны истца в проживании в жилом помещении, а также иных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), в силу требований ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, нести процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом к ответчикам требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фроловой Надежды Владимировны к Фроловой Наталье Александровне, Фролову Владимиру Витальевичу, Сергиенко Елене Михайловне о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Фролову Наталью Александровну, ** рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....

Признать Фролова Владимира Витальевича, ** рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....

Признать Сергиенко Елену Михайловну, ** рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Мотивированное решение будет составлено **.

Судья                              В.В.Курдыбан

-

-

-