Р Е Ш Е Н И Е
г. Тольятти 15 марта 2012 года
Судья Автозаводского суда г. Тольятти Самарской области – Матюшенко И.А.
рассмотрев жалобу директора ООО <данные изъяты> Кирпичниковой ФИО4. на постановление инспектора ОНД г.о. Тольятти по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес>, совместно с инспектором ОНД по г.о. Тольятти, в результате комплексного осмотра торгово-офисного комплекса <данные изъяты> расположенного по <адрес>, проверено соблюдение требований пожарной безопасности, в ходе чего выявлены следующие нарушения Правил Пожарной Безопасности (далее ППБ), утвержденных Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ:
- на фасаде здания не установлены указатели местонахождения ближайшего пожарного гидранта, объемные со светильником, либо плоские с использованием светоотражающих покрытий с нанесенными цифрами, указывающими расстояние (<данные изъяты>);
- на окнах цокольного этажа установлены глухие металлические решетки (<данные изъяты>);
- в электрощитовой не установлена сертифицированная противопожарная дверь (<данные изъяты>);
По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное дело. Постановлением начальника отделения Отдела надзорной деятельности по г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.2 ст.20.4 КоАП РФ директор ООО «<данные изъяты>» Кирпичникова ФИО5. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.
В настоящее время Кирпичникова ФИО6. обжалует данное постановление ОНД, считая его незаконным, поскольку привлечение ее, как должностного лица к ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. когда правонарушение совершено в период действия особого противопожарного режима, является не правомерным, поскольку постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п\1, особый противопожарный режим на территории городского округа Тольятти, отменен. Заявителем с привлечением экспертов ООО «<данные изъяты>» проведена независимая экспертиза, и в результате определено, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных федеральным законом. В настоящее время большая часть выявленных нарушений фактически устранена
Представитель ОНД по г.о. Тольятти пояснил в суде, в результате комплексной проверки торгово-офисного комплекса «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, на данном объекте проверено соблюдение требований пожарной безопасности, в ходе чего выявлены нарушения ППБ, что явилось основанием для возбуждения прокурором административного дела и вынесения начальником отделения ОНД г.о. Тольятти постановления об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>». Особый противопожарный режим введен постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ соответственно правонарушение совершено в период действия указанного режима. На период проведения проверки объекта в ОНД не были представлены результаты экспертных исследований, проведенные ООО «<данные изъяты>» лишь ДД.ММ.ГГГГ
Допрошенный в суде эксперт ООО «<данные изъяты>» ФИО3 пояснил, что в ходе исследования пожарных рисков выявленных при проверке нарушений ППБ, установлено, что индивидуальный пожарный риск в задании ООО «<данные изъяты>», составляет 0,6821.10-6. Данный показатель не превышает нормативное значение 1.10-6, установленное <данные изъяты> ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности…». При этом металлическая дверь электрощитовой комнаты, по пределам огнестойкости соответствует противопожарным параметрам, но не сертифицирована, а сплошные решетки на окнах являются препятствием не для эвакуации, а для прохождения через окна пожарного оборудования в случае возгорания.
Заслушав указанных лиц, и исследовав представленные материалы, суд считает привлечение директора ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ правомерным, поскольку данным должностным лицом нарушены требования пожарной безопасности в условиях противопожарного режима, определенного постановлением правительства <адрес>, т.е. вышестоящим исполнительным органом, чьи распоряжения обязательны к исполнению, в том числе и мэрией <адрес>.
При указанных обстоятельствах суд, рассматривая возможность освобождения лица от административной ответственности в связи с малозначительностью данного правонарушения, установил, что согласно экспертному исследованию, пожарный риск в здании ООО «<данные изъяты>» на момент проверки не превышал нормативные значения, установленные «<данные изъяты>» ФЗ-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время большая часть выявленных нарушений, устранена.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, формально и содержащего признаки адм. правонарушения, но самого по себе не содержащего каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, суд считает возможным прекратить административное преследование указанного лица за малозначительностью правонарушения.
Руководствуясь ст.2.9; п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление Отдела надзорной деятельности по г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношениидиректора ООО «<данные изъяты>» Кирпичниковой <данные изъяты>.
Прекратить производство по данному административному делу в связи с малозначительностью правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский суд <адрес> в течение десяти суток.
Судья Матюшенко И.А.