Решение по делу № 5-103/2016 от 25.03.2016

Дело № 5-24-103/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Котельниково «25» марта 2016 года

Мировой судья судебного участка № 24 Волгоградской области Максимов Д.Н., рассмотрев поступивший 25 марта 2016 года административный материал в отношении директора муниципального казённого учреждения культуры «Пугачевский центр культуры, досуга и спорта» Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Столяровой С.В., <....>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2016 года государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области Топлишвили Т.Ю. в отношении директора МКУК «Пугачевский центр культуры, досуга и спорта» Столяровой С.В. составлен протокол об административном правонарушении в том, что она 09 февраля 2016 года представила сведения о среднесрочной численности работников за 2015 год, при сроке представления не позднее - 20 января 2016 года, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, характеризуется бездействием должностного лица, на которое возложена обязанность представления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, территориальная подсудность (подведомственность) таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Следовательно, местом совершения данного административного правонарушения, является место нахождения юридического лица, в котором должностное лицо исполняет свои обязанности.

Как следует из ч. 5 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о необходимости передачи дела об административном правонарушении в отношении директора МКУК «Пугачевский центр культуры, досуга и спорта» Столяровой С.В. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ мировому судье по месту нахождения МКУК «Пугачевский центр культуры, досуга и спорта».

Согласно ст. 2 Закона Волгоградской области «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» от 16 июня 2000 года № 413 - ОД, ст. Пугачёвская Котельниковского района Волгоградской области определена в границах судебного участка № 123 Волгоградской области.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 1839 от 21 марта 2016 года в отношении руководителя муниципального казённого учреждения культуры «Пугачевский центр культуры, досуга и спорта» Пугачевского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Столяровой С.В. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 123 Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка № 24

Волгоградской области:                                                         Максимов Д.Н.