Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-418/2022 от 10.06.2022

№ 12-418/2022

    63RS0029-01-2022-002666-46

РЕШЕНИЕ

29 июля 2022 года                                    г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Меркуловой А.С.,

рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «Спортмастер» Дидик Н.М. на постановления Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 18.05.2022 о назначении по делу № 297административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2022 постановлением Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ООО «Спортмастер» привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области», с назначением наказания в виде предупреждения.

22.03.2022 в 13 часов 48 минут, по адресу: <адрес>, должностным лицом административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти установлено, что не исполнена обязанность по очистке фасадов нежилого здания магазина «Спортмастер» от надписей, рисунков в двухдневный срок, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, чем ООО «Спортмастер» нарушил п. 14 ст. 29 «Правил благоустройства территории го Тольятти», утвержденных решением Думы го Тольятти от 04.07.2018 № 1789, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Спортмастер» Дидик Н.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление о назначении административного наказания отменить в связи с недоказанностью состава административного правонарушения.

22.03.2022 сотрудники магазина были на своих рабочих местах, однако, к ним никто не подходил из административной комиссии. Поэтому о том, что 22.03.2022 в 13.48 часов совершено правонарушение нет доказательств. Кто-либо из административной комиссии за 2 суток до 22.03.2022 к ним в магазин также не приходил, не сообщал о каком-либо нарушении, предписаний не выдавали.

Также в протоколе № АЮ-6/9 от 18.04.2022 указано, что к протоколу приложен фотоматериал. Указанные фотографии не могут считаться доказательством, подтверждающими вину.

Согласно подп. 1 пункта 5 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти Собственники (пользователи) объектов капитального строительства и помещений в них обязаны: очищать фасады не реже одного раза в год. ООО «Спортмастер» выполняет данную обязанность.

Сам факт, что за 2 суток до 22.03.2022 надписи на фасаде и ООО «Спортмастер» их не удалил, не доказан. Когда нанесены какие-либо надписи Административным органом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет 3 месяца. Данные надписи могли быть нанесены и 6 месяцев назад и 1 год. В этом случае Общество подлежит освобождению от ответственности в связи с пропуском сроков давности. Обязанность доказывания возложена на административный орган.

Считает, что объективная сторона, установленная ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «об административных правонарушения», не доказана Административным органом.

В судебное заседание представитель ООО «Спортмастер» Дидик Н.М. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО2 не явился, направил ходатайство о рассмотрении указанной жалобы в его отсутствие, предоставив материал по административному правонарушению, а также отзыв на жалобу представителя ООО «Спортмастер».

    Суд, исследовав доводы жалобы и отзыва, материалы дела, считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения по следующим основаниям:

    В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Частью 3 статьи 4.23 Закона № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», невыполнение в установленный муниципальными правовыми актами срок обязанности по очистке фасадов нежилых зданий, строений, сооружений от нанесенных непосредственно на фасаде или на любом материале (бумага, картон, ткань, холст и т.д.) надписей, рисунков, изображений, объявлений, не содержащих сведений рекламного характера, кроме действий, предусмотренных статьями 7.13 и 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение граждан, должностных лиц, юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 22.03.2022 в 13 часов 48 минут, по адресу: <адрес>, должностным лицом административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти установлено, что ООО «Спортмастер» не исполнена обязанность по очистке фасадов нежилого здания магазина «Спортмастер» от надписей, рисунков в двухдневный срок, утвержденный решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, чем нарушило п. 14 ст. 29 «Правил благоустройства территории го Тольятти», утвержденных решением Думы г.о. Тольятти № 1789 от 04.07.2018, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области».

18.05.2022 постановлением Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ООО «Спортмастер» привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области», с назначением наказания в виде предупреждения.

Обстоятельства совершения ООО «Спортмастер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области», и виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, которым зафиксировано нанесение надписей и рисунков на фасаде нежилого здания магазина «Спортмастер» по адресу: <адрес>.

Действия ООО «Спортмастер» верно квалифицированы по ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области», а привлечение к административной ответственности является законным и обоснованным.

Выявленное административным органом нарушение ООО «Спортмастер» ч. 3 ст.4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области» зафиксировано в протоколе об административном правонарушении. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Протокол соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям ООО «Спортмастер», в силу чего суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных нарушениях на территории Самарской области».

Со стороны заявителя суду не представлено каких-либо доказательств его невиновности, либо иных доказательств, которые бы позволили усомниться в законности и обоснованности принятого решения.

Таким образом, процессуальных нарушений, влекущих отмену вышеуказанного постановления Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения гражданина к административной ответственности соблюдены.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не усмотрено, как и не установлено каких-либо иных оснований для освобождения лица от административной ответственности.

Назначенное ООО «Спортмастер» наказание соответствует тяжести содеянного и снижению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти № 176 от 24.03.2021 о привлечении ООО «Спортмастер» к административной ответственности по ч. 3 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения.

Жалобу представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «Спортмастер» Дидик Н.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                /подпись/                А.С. Меркулова

Копия верна

Судья