Решение по делу № 5-25/2018 от 24.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 25/18

24 января 2018 года                                                                                         г. Самара

Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мельникова В.А.,.......2 рождения, уроженца города ......., зарегистрированного по адресу: ......., привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу 17 № 3237124 от 14.12.2017 об административном правонарушении, 14.12.2017 в 17.00 час. установлено, что Мельников В.А. являясь индивидуальным предпринимателем, через продавца .......1 осуществил продажу алкогольной продукции, двух бутылок пива «Охота», объемом 0,5 л. в количестве 2 штук по цене 60 руб., вне стационарного объекта, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Вологодская, 2А, чем нарушил требования ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995, т.е. осуществил реализацию пива вне стационарного объекта торговли.

В судебное заседание, назначенное на 24.01.2018, Мельников В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказной почтой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, которая была вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, 18.01.2018, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Мельников В.А. суд о причинах неявки не известил, однако в материалах дела имеется заявление лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении административного протокола № 3237124 от 14.12.2017 в его отсутствие, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях ИП Мельникова В.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», устанавливая особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, в частности запрещается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 14.16 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности за Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при этом в соответствии с ч. 3 данной статьи (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ) предусматривает, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 09 февраля 2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом 17 № 3237124 об административном правонарушении от 14.12.2017, в котором Мельников В.А. факт нарушения не оспаривал,

- объяснениями Мельникова В.А. от 14.12.2017, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и использует продуктовый магазин, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Вологодская, 2 А, где осуществляет реализацию продуктов питания и алкогольной продукции, осознает, что торговый павильон не отвечает требования продажи алкогольной продукции, однако иного источника дохода не имеет;

- протоколом изъятия вещей и документов от 14.12.2017, согласно которому 14.12.2017 в ходе осмотра торгового магазина ИП Мельников В.А., расположенного  по адресу: г. Самара, ул. Вологодская, 2 А, был изъят один ящик пива «Охота» в количестве двадцати бутылок, стоимостью  60 рублей за 1 бутылку;

- распиской .......1 о принятии им изъятой алкогольной продукции на ответственное хранение до решения суда;

- справкой о правонарушениях в отношении Мельникова В.А..

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания мировой судья учитывает, что Мельников В.А. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, однако ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, полагает необходимым назначить наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией настоящей статьи, без конфискации изъятой алкогольной продукции.          

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, 29.9 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Мельникова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16  КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.12.2017 считать возвращенной по принадлежности, по вступлению постановления в законную силу.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: ........

Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области: 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4 (кабинет 22), или на электронный адрес: sud23@smsso.ru.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в ОП № 7 У МВД России по городу Самаре.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской областив течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                         Д.Ю. Груздева