Решение по делу № 2-174/2015 ~ М-134/2015 от 15.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2 – 174/2015

с. Армизонское                             02 декабря 2015 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи И.В. Засядко,

при секретаре Азнабаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Семеновой к администрации <адрес> муниципального района о признании права собственности на <адрес>.№ по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации,

     У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Семеновой О.А. к администрации <адрес> муниципального района о признании за Семеновой О.А. права собственности в порядке приватизации на <адрес>.№ по <адрес> в <адрес>. Требования мотивированы тем, что согласно ордера на жилое помещение, выданного в соответствии с распоряжением <адрес> сельской администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Семенова О.А. вселилась в данное жилое помещение. Администрация <адрес> муниципального района заключить с Семеновой О.А. договор социального найма отказалась, так как спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится. Сведения о данной квартире в реестрах муниципального имущества, государственного имущества <адрес> и федерального имущества Российской Федерации не значатся. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности на указанный объект не зарегистрированы. В приобретении квартиры в собственность в порядке приватизации Семеновой О.А. администрацией <адрес> муниципального района отказано. Считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право Семеновой О.А. на приватизацию квартиры, ранее которое она не использовала. Обращение прокурора <адрес> в интересах Семеновой О.А. в порядке ст.45 ГПК РФ обусловлено тем, что Семенова О.А., являющаяся инвалидом <данные изъяты> группы <данные изъяты>, обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о нарушении ее социальных прав, свобод и интересов, по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд. С учетом изложенного прокурор <адрес> просит признать за Семеновой О.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

Заместитель прокурора <адрес> В.И.Гуммер заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что истец до рассмотрения дела по существу вступила в брак, в связи с чем ей присвоена фамилия Здерчук. Просил признать за Здерчук О.А. право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру.

Истец Семенова О.А.(после заключения брака Здерчук) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в поступившей в суд телефонограмме просила суд рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации <адрес> муниципального района <адрес> Швецов В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования прокурора признал полностью.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, начальник <адрес> отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражений на исковое заявление в суд не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассматривает дело согласно положениям ч.3,ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ч.1 ст.217 Гражданского кодекса РФ предусматривает передачу имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст.6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по не зависящим от граждан причинам, они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает нарушение положений ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации». Отсюда следует, что если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд в порядке ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно Распоряжению <адрес> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения жилищной комиссии администрации района, комиссия решила выдать ордер на квартиру Семеновой по адресу : <адрес>, состав семьи <данные изъяты> человека, жилая площадь – <данные изъяты> (л.д.19).

На основании ордера <адрес> сельской администрации N № от ДД.ММ.ГГГГ Семеновой О.А.(главе) ФИО8(мужу),ФИО14 (дочери) была предоставлена квартире <адрес> в <адрес>(л.д.27).

Как установлено судом, и не оспаривается представителем ответчика, истец Семенова О.А. постоянно одна проживает и зарегистрирована в спорной квартире, добросовестно исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, является единственным пользователем данного помещения (справка администрации <адрес> сельского поселения о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, сведения начальника МП <адрес> МРО УФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации граждан по месту жительства).

Прокурор, обращающийся в суд с иском в интересах Семеновой О.А., обратился в администрацию <адрес> муниципального района с заявлением о заключении с Семеновой О.А. договора социального найма и договора передачи занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации, но в указанной просьбе истцу было отказано (л.д.28,29).

В обоснование иска прокурором указано на то, что к спорной квартире должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма, в связи с чем, истец имеет право на передачу спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании также установлено, что истец Здерчук О.А.(до брака Семенова ) не имеет в собственности жилых помещения, переданных ей на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Так, по сообщению Администрации <адрес> муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> не являются муниципальной собственностью <адрес> муниципального района(л.д.21), что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального района об отсутствии сведений по данному жилому помещению (л.д.22), в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества <адрес> данные объекты недвижимости не значатся (л.д.23, 24). Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.25) следует, что сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу <адрес>, не имеется.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» <адрес> филиал (л.д.26), установлено, что Семенова О.А. не использовала право на бесплатную приватизацию, собственником недвижимого имущества в <адрес> и <адрес> не является.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время обстоятельств, исключающих, возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истцу в порядке приватизации не имеется.

Истец Здерчук (до брака Семенова О.А.) имеет право на приватизацию вышеуказанной квартиры, но поскольку ответчиком в такой приватизации отказано, суд считает возможным признать за истцом право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска представителем ответчика Швецовым В.Н. выражено в адресованном суду заявлении, подписано им, ответчику разъяснены последствия признания исковых требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Суд также учитывает то, что признание заявленных требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Здерчук (до брака Семеновой) ФИО2 удовлетворить.

Признать за Здерчук (до брака Семеновой) ФИО2 право собственности на <адрес>. № по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Армизонский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         И.В. Засядко