Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-782/2019 от 15.07.2019

12-782/2019

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                              15 августа 2019 года

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Горбашевой В.В.,

судебного пристава <адрес> Аристовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «РЫНОК АГРО» Тимофеева С.В. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес> № <адрес> Амеличкиной И.В. о назначении административного наказания ООО УК «Рынок Агро» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес> № <адрес> Амеличкиной И.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Рынок Агро» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Рынок Агро» вручено законное требование об исполнении решении суда, а именно освободить территорию от размещенных нестационарных торговых объектов по следующим адресам: <адрес>, Революционная, 72, Революционная, 28, Автостроителей, 80. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в виде исполнения решения суда не исполнены. Тем самым должник не исполнил требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГТ, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Арбитражный суд <адрес> по делу № А55-29609/2016, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать ООО УК "Рынок-Агро" освободить занимаемую территорию от размещенных нестационарных торговых объектов по следующим адресам: <адрес>. 80, в отношении должника: ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РЫНОК-АГРО", адрес должника: <адрес>, Россия, 445000, в пользу взыскателя: Администрация г.о. Тольятти, адрес взыскателя: пл. Свободы, 4, <адрес>, Россия, 445011.

Данное постановление обжаловано директором ООО УК «РЫНОК АГРО» Тимофеевым С.В., который в жалобе указал, ООО УК «Рынок-Агро» исполнило решение суда, освободило территории бывших универсальных торговых площадок в 1 квартале, <адрес>, в 6 квартале, <адрес>, и в 12 квартале, <адрес>, от своих торговых объектов и разорвало все отношения по предоставлению третьим лицам торговых мест еще в июле 2017г. В настоящее время на территориях бывших торговых площадок торговую деятельность производят третьи лица, не имеющие к нам никакого отношения. Правоохранительные органы неоднократно составляли протоколы на предпринимателей, вывозили их торговые объекты и привлекали их к административной ответственности, несмотря на что предприниматели продолжают заниматься торговой деятельностью. При этом к нам никаких претензий со стороны правоохранительных органов не возникало, по причине исполнения нами решения суда, и отсутствия на территориях принадлежащих нам нестационарных торговых объектов. Попытка возложить на ООО УК «Рынок-Агро» ответственность за нахождение на территории бывших универсальных площадок нестационарных торговых объектов третьих лиц незаконна. Эти лица к нам никакого отношения не имеют.

В судебное заседание представитель ООО УК «РЫНОК АГРО» не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что все договоры с арендаторами расторгнуты, следовательно, решение суда ими исполнено. Вывезти имущество третьих организация самостоятельно не может, так как это не в их компетенции.

В судебном заседании старший судебный пристав отдела судебных приставов <адрес> № <адрес> Аристова С.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Рынок Агро» вручено законное требование об исполнении решении суда, а именно в течение 2 дней освободить территорию от размещенных нестационарных торговых объектов по следующим адресам: <адрес>, <адрес>. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в виде исполнения решения суда не исполнены. За совершение вышеуказанных действий, ООО УК «Рынок-Агро» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Изучив ходатайство директора ООО УК «Рынок-Агро» Тимофеева С.В. об отложении рассмотрения жалобы, выслушав мнение старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес> № <адрес> Аристовой С.В., не возражавшей рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, суд, принимая во внимание отсутствие уважительных причин для отложения судебного разбирательства по делу, поскольку данное отложение может повлечь за собой нарушение сроков рассмотрения жалобы, предусмотренных процессуальным законодательством, а также учитывая тот факт, что ООО УК «Рынок-Агро» является юридическим лицом, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося заявителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы, суд считает, что жалоба является не обоснованной и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет административную ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При этом неисполнение должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Из материалов дела, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-АЮ, предметом которого является обязать ООО УК «Рынок - Агро» освободить занимаемую территорию от размещаемых нестандартных торговых объектов по адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ пода постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Амеличкиной И.В., ОСП <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Рынок-Агро» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Амеличкиной И.В. оставлено в силе.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Рынок Агро» вручено законное требование об исполнении решении суда, а именно освободить территорию от размещенных нестационарных торговых объектов по следующим адресам: <адрес>, Революционная, 72, Революционная, 28, Автостроителей, 80. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя в виде исполнения решения суда не исполнены.

Факт совершения ООО УК «Рынок-Агро» административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №-АП от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО УК «Рынок-Агро», предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; исполнительным листом ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; требованием об исполнении решения суда, полученное ООО УК «Рынок-Агро» ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО УК «Рынок-Агро» в совершении административного правонарушения.

Доводы ООО УК «Рынок-Агро» о том, что они в полном объеме исполнили решение суда, расторгнув договоры с арендаторами и убрав принадлежащие им объекты торговли, суд находит несостоятельными, поскольку принятых мер недостаточно для исполнения решения суда, выразившееся в освобождении территории от нестационарных торговых объектов. Следовательно, решение суда в добровольном порядке и в установленный срок должником исполнено не было.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что действия юридического лица ООО УК «Рынок-Агро» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в материалах дела, не противоречат требованиям закона, и свидетельствуют о совершении ООО УК «Рынок-Агро» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления начальника отдела-старшего судебного пристава Амеличкиной И.В. от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в ходе рассмотрения дела всесторонне и объективно были исследованы все доказательства по делу, которые признаны достоверными и допустимыми.

Наказание назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес> № <адрес> Амеличкиной И.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО Управляющая компания «Рынок-Агро», предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменений, а жалобу директора ООО УК «Рынок-Агро» Тимофеева С.В. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                  В.В. Горбашева