Решение по делу № 5-405/2016 от 28.09.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 405/16

28 сентября 2016г. г. Самара, ул. Грозненская, 4

            Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Паллада», ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

           Согласно протоколу  <НОМЕР> об административном правонарушении от 30.08.2016г., 25.08.2016г. в 10 час. 50 мин. в помещении ООО «Паллада» по адресу: <АДРЕС>, установлено не выполнение п.п. 1, 2, 3 предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 23.03.2016г., а именно:

П.1 - помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (фактически производится монтаж);

П. 2 - отсутствует документация, содержащая пожарно - технические характеристики на строительные материалы (панели, линолеум, краска), примененные для отделки путей эвакуации (стены, пол) в административном помещении;

П. 3 - отсутствует табло «выход» в административном помещении.

В судебное заседание, назначенное на 28.09.2016г. представитель юридического лицо ООО «Паллада» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебная повестка направлялась в адрес ООО «Паллада» заказной почтой по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, однако корреспонденция вернулась в адрес судебного участка, с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, руководствуясь ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в бездействии ООО «Паллада» состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, что влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

 Судом установлено, что во исполнение распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области (главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору), при проведении проверки помещений, принадлежащих ООО «Паллада», расположенных по адресу: <АДРЕС>,  были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В связи с чем, было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в срок до 01.08.2016г.

Предписание получено директором ООО «Паллада» <ФИО1> 23.03.2016г., о чем свидетельствует его подпись в предписании.

Законность предписания от 13.10.2014г. регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».  

При этом, мировой судья учитывает, что законность выданного предписания директором ООО «Паллада» не обжаловалась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

            Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 30.08.2016г., в котором директор ООО «Паллада» <ФИО1> факт нарушения не оспаривал;

- актом проверки <НОМЕР> от 25.08.2016г., согласно которому была проведена внеплановая, выездная проверка ООО «Паллада» относительно исполнения ранее выданного предписания;

- предписанием <НОМЕР> от 23.03.2016г.

            При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия ООО «Паллада» следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, представителем ООО «Паллада» не представлено.

   При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 12 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

            Признать Общество с ограниченной ответственностью «Паллада» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Самарской области (Главное управление МЧС России по Самарской области) ИНН 6315800812; КПП 631501001; БИК 043601001; Код БК: 177 1 16 27000 01 6000 140; ОКТМО 36701000 000 Р/сч № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области. В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Отдел надзорной деятельности г.о. Самара (Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области.

            Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   Д.Ю. Груздева

            СОГЛАСОВАНО

            Мировой судья: