Решение по делу № 2-303/2017 от 12.07.2017

Дело № 2-303/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года                                город Аткарск

Аткарский городской Саратовской области суда в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием истца Кильпякова Д.Г., представителя истца – адвоката Картышова В.С., представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Аткарск 27 июля 2017 года гражданское дело по иску Кильпякова ФИО5 к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кильпяков Д.Г. обратился с вышеуказанным иском к Администрация Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира – <адрес>ю 1 290 000 кв.м., кадастровый №, мотивируя тем, что спорный земельный участок был предоставлен ему, Кильпякову Д.Г., согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. КФХ «Кильпяков» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. С указанного момента и до настоящего времени крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является истец (Кильпяков Д.Г.), осуществляет свою деятельность, используя спорный земельный участок. В 2016 году истцу было рекомендовано главой Большеекатериновского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области привести правоустанавливающие документы на земельный участок в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, он обратился с заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Однако в связи с утратой подлинного экземпляра свидетельства на праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Аткарским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, в государственной регистрации права собственности истцу было отказано. Возможности восстановить подлинный документ в настоящее время не имеется, поскольку в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, Управления Росреестра по Саратовской области, указанное свидетельство отсутствует. Однако то обстоятельство, что земельный участок принадлежит именно истцу, подтверждается иными доказательствами, а также тем обстоятельством, что он на протяжении длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным, право собственности истца никем не оспорено, правопритязания на данный земельный участок отсутствуют.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Аткарского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению исполнительного комитета Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Кильпякову Д.Г. в пожизненное наследуемое владение был предоставлен участок общей площадью 40 га, изъятый из землепользования колхоза «Спартак». ФИО1 был утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Решение содержит в себе указание на необходимость выдачи исполкомом городского Совета народных депутатов Кильпякову Д.Г. Государственного акта на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, а также на осуществление регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.26).

Постановлением администрации г. Аткарск ДД.ММ.ГГГГ № Кильпякову Д.Г. в связи со вступлением в крестьянское (фермерское) хозяйство новых членов предоставлен в собственность дополнительный земельный участок площадью 89 га (л.д.25).

По данным, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером № площадью 1290000 кв.м., предназначенного для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, участок находится в индивидуальной собственности Кильпякова Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Истец утверждает, что он является собственником вышеуказанного спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, КФХ «Кильпяков» зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

В обоснование своих требований в судебное заседание представлена истцом и исследована копия свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного на его имя (Кильпякова Д.Г.) Аткарским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 129 га, предназначенный для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.7-8). Свидетельство выдано на основании вышеуказанных исследованных в судебном заседании актов органа местного самоуправления.

Кроме того, согласно справке, выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Аткарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы Земельного кадастра России, Кильпякову Д.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 129 га в районе села Большая Екатериновка, предоставленный на основании постановления администрации г. Аткарск от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15).

В соответствии с частью 1 статьи 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса (часть 2).

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (введенного в действие в 1991 г., далее в т.ч. ЗК РСФСР) граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании архивными копиями актов органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как пояснил в судебном заседании истец Кильпяков Д.Г., он утерял подлинный экземпляр свидетельства на право собственности на землю, вследствие чего, при обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, он получил отказ, мотивированный тем, что на государственную регистрацию не представлен документ, свидетельствующий о наличии у него права собственности на земельный участок.

Согласно исследованному сообщению об отказе в государственной регистрации права собственности Кильпякова Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, государственным регистратором Межмуниципального отдела по Ртищевскому и Екатериновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в государственной регистрации права собственности отказано на основании абзаца 10 п.1 ст.20 Закона РФ от 21.07.997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.30-31).

Следовательно, во внесудебном порядке истцу не представляется возможным подтвердить и зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав.

По смыслу данной нормы материального права в ее нормативном единстве с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется только предусмотренными законом способами.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие выполнения им пунктов Решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, а также доказательства того, что право собственности истца на предоставленный земельный участок возникло.

По смыслу закона, иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленные истцом в качестве доказательства возникновения права собственности на спорный земельный участок - Решение исполнительного комитета Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление администрации г. Аткарска ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению суда, являются документами, подтверждающими право собственности истца на земельный участок, поскольку свидетельство о праве собственности на землю удостоверяющее право на земельный участок, было выдано, что подтверждается справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Аткарскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть вышеуказанные акты органов местного самоуправления в отношении Кильпякова Д.Г. были реализованы.

Факт выдачи Кильпякову Д.Г. свидетельства на право собственности серии № Аткарским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не оспорен.

То обстоятельство, что в архиве государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, отсутствует экземпляр вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю, изготовленный для архива Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, не может умалять прав истца владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Кильпякова ФИО6 к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Кильпяковым ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 1 290 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный: <адрес>, кадастровый №.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья:                         М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 01 августа 2017 года.

Председательствующий судья:                         М.В.Толкунова