Дело № 5-6/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ардатов 29 января 2021 г.
Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Батяркина Е.Н., без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Киселева А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Киселева А.В., - - - года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, <данные изъяты>
установил:
22.01.2021 в 11 ч. 00 мин. Киселев А.В., находился в общественном месте - объекте розничной торговли и реализации продовольственных товаров- в магазине «Продукты» ИП Тимошкиной Л.Б. по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с. Турдаково, ул. Школьная, 19 без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), чем нарушил требования подпункта 8 пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил правонарушение, предусмотренное часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Киселев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, судья в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Киселева А.В..
Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее по тексту – Правила).
Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы или возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V) Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 3 названного Указа граждане с 13.05.2020 обязаны использовать средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) в общественном транспорте, легковом такси, объектах розничной торговли, аптеках и аптечных пунктах, специализированных объектах розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также в объектах розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Факт совершения Киселевым А.В. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 087799/61 от 22.01.2021, в котором Киселев А.В. собственноручно написал о том, что находился в магазине без средств защиты рук (перчаток), признавая факт совершения административного правонарушения, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывает. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.
Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что Киселевым А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он 22.01.2021 в 11 час. 00 мин., находился в общественном месте - объекте розничной торговли и реализации продовольственных товаров- в магазине «Продукты» ИП Тимошкиной Л.Б. по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с. Турдаково, ул. Школьная, 19 без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
При решении вопроса о назначении Киселеву А.В. административного наказания конкретного вида и размера, судья руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ.
В силу ч.ч.1,2ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Киселева А.В. является признание факта совершения административного правонарушения, совершение им правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере общественного порядка и общественной безопасности, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Киселева А.В. и его материального положения (<данные изъяты>), судья находит, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путем назначения ему наказания в виде предупреждения.
Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░