Решение по делу № 5-494/2016 от 23.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 494/16

23 ноября 2016г. г. Самара, ул. Грозненская, 4

            И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области, мировой судья судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Никишин Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Доверие» ИНН <НОМЕР>, адрес: г. Самара, ул. Халиловская, 2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

            Согласно протоколу  <НОМЕР>/355/83/3 об административном правонарушении от 17.10.2016г., ООО «Доверие», находясь по адресу: <АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от 01.09.2016г., а именно в срок до 07.10.2016г. установить коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами порядок индексации заработной платы.

 В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Ефремова Т.С., действующая на основании доверенности, факт нарушения не признала, суду пояснила, что в установленный срок п. 1 предписания был исполнен, в Государственную инспекцию труда Самарской области было предоставлено Положение об индексации заработной платы и дополнительное соглашение <НОМЕР> к трудовому договору об ознакомлении с Положением об индексации заработной платы в отношении <ФИО1>

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Доверие» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

            В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

            Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом <НОМЕР>/355/83/3 об административном правонарушении от 17.10.2016г., согласно которому представитель ООО «Доверие» Ефремова Т.С., действующая на основании доверенности, факт нарушения не признала, дав объяснения, что требование были выполнены, документы представлены в срок;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от 02.08.2016г., согласно которому было решено провести внеплановую документарную проверку ООО «Доверие» на предмет соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- актом проверки <НОМЕР> от 01.09.2016г., согласно которому при проведении внеплановой документарной проверки ООО «Доверие» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными актами (с указанием положений правовых актов);

- предписанием <НОМЕР> от 01.09.2016г., согласно которому в срок до 07.10.2016г. ООО «Доверие» необходимо установить коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами порядок индексации заработной платы; обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Предписание получено представителем по доверенности 01.09.2016г.

Предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному надзору в области соблюдения трудового законодательства РФ, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ.

            Таким образом, в судебном заседании установлено, что при проведении проверки сотрудниками Государственной инспекции труда в Самарской области были выявлены нарушения трудового законодательства, в связи, с чем ООО «Доверие» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, однако, в установленный в предписание срок, один из двух пунктов предписания надлежащим образом, в полном объеме выполнен не был, поскольку представленное положение об индексации заработной платы, утвержденное 30.09.2016г., порядок индексации заработной платы не устанавливает.  

При назначении наказании мировой судья учитывает, характер и степень опасности правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

            Признать Общество с ограниченной ответственностью «Доверие» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области) ИНН 6316042431 КПП 631601001 банк получателя Отделение Самара р/с 40101810200000010001 БИК 043601001 КБК 15011643000016000140 ОКТМО 36701000.

            В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Государственную инспекцию труда в Самарской области.

            Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

            Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2016 года.

            Постановление выдано для предъявления к исполнению «____» __________ 2016 года.

Мировой судья                                                                                   Д.Б. Никишин

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.