Решение по делу № 5-324/2020 от 10.12.2020

Дело № 5-24-324/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельниково 10 декабря 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 24 Волгоградской области, расположенный по адресу: 404353, Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Ленина, д. 5, Лапина Ирина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении Крылова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица звеньевого ИП <ФИО1>

Крылова Игоря Владимировича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

30 августа 2020 года, с учетом определения об устранении описки от 04 сентября 2020 года, государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР <ФИО2> в отношении должностного лица звеньевого ИП <ФИО1> - Крылова И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно протоколу 30 августа 2020 года в 08 часов 15 минут, звеньевой Крылов И.В., на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 1 км юго-восточнее х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области, при осуществлении промыслового лова рыбы по разрешению <НОМЕР> <НОМЕР> от 21 января 2020 года, с помощью маломерного моторного судна <НОМЕР> с идентификационным номером <НОМЕР>, на моторной лодке «<НОМЕР>» с лодочным мотором «<НОМЕР>» ставными лесковыми рыболовными сетями в количестве 30 штук, каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м, выловил рыбу - лещ в количестве 3 экземпляров, размером: 1 шт 21 см, 1 шт 23 см и 1 шт  25 см, судак в количестве 13 экземпляров, размером: 1 шт 22 см, 3 шт 24 см, 1 шт 25 см, 1 шт26 см, 4 шт 27 см, 1 шт 29 см, 1 шт 30 см, 1 шт 33 см. Также при осуществлении лова рыбы звеньевой Крылов И.В. имел на борту судна рыболовные сети в количестве 6 шт, длиной 60 м ячей 35х35, высотой стены 3 м, применение которых запрещено при осуществлении промыслового рыболовства. Своими действиями Крылов И.В. нарушил п. 26.1, п. 26.4, п. 13.4.1, п. 25.5 Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1.

Крылов И.В. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что он работает звеньевым у ИП <ФИО1> 30 августа 2020 года, проходя через балку на маломерном моторном судне на Цимлянском водохранилище, увидел, что в воде поставлены сети, которые перекрыли проезд в балку (через них невозможно пройти к берегу). Он вытащил сети из воды, загрузил их на свою лодку и пошел к берегу рыбацкого стана Цимлянского водохранилища, расположенного недалеко от х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области, чтобы поднятые им сети передать уполномоченному лицу. Когда доставал сети из воды, видел на берегу водоема двух людей, один находился в рыбацком костюме в воде, а второй стоял на берегу, Люди, увидев его, побежали, в связи с чем, Крылов И.В. сделал вывод, что сети принадлежат этим двум людям. Подойдя к берегу, Крылов И.В. принес рыбу на приемку, но поскольку приемщика рыбы не было, ящики с рыбой положил в холодильник, вернулся к лодке, подремонтировал мотор. Затем решил проверить мотор, в связи с чем, вновь пошел на воду. Когда Крылов И.В. возвращался и был практически у самого берега, в этот момент увидел, что с бугра спускается автомобиль из которого вышел <ФИО3> и прыгнул к нему в лодку на «нос», затем прошел к бочкам в которых лежали сети, и спросил про разрешение на лов и про запрещенное орудие лова. Крылов И.В. пояснил, что из воды достал сети и собирался их нести в надлежащие органы. <ФИО3>. ответил, что он из надлежащего органа и чтобы Крылов И.В. сдал ему сети, <ФИО3>. начал осматривать бочки, в которых лежали как сети Крылова, так и найденные сети. Осмотрев бочки с сетями, <ФИО3>. распорядился вытащить бочки на берег. Крылов И.В. позвал людей, чтобы они помогли вытащить бочки на берег. В момент, когда инспектор осматривал на лодке бочки с сетями, в них не было рыбы, так как рыбу Крылов И.В. отнес в холодильник, расположенный на стане. Когда рыбинспекторы начали измерять сети, то оказалось, что 6 сетей, которые Крылов И.В. ранее достал из воды измерили размер ячей 35х35 мм, также измерили его сети, размер ячей которых составлял 65х65 мм. Инспекторы сети с размером ячей 35х35 мм изъяли и  сложили в мешок. При составлении протокола об административном правонарушении понятые не присутствовали. Понятой <ФИО4> подписал чистые бланки протоколов и уехал, свидетель не присутствовал при изъятии рыбы, при аресте товаров, при досмотре вещей и осмотре транспортного средства, составлении протокола об изъятии ВБР. Протокол составлял инспектор <ФИО2>, который не присутствовал в момент задержания Крылова И.В., он подъехал чуть позже, минуты через 2-3. При составлении протокола <ФИО2> и <ФИО3> постоянно отходили в сторону, и <ФИО3> консультировал <ФИО2> по поводу правильности составления протокола. Между <ФИО8> и <ФИО9> сложились неприязненные отношения. Указал на то, что инспектор <ФИО3> не вправе был осматривать его лодку, так как его территориальная зона в г. Калач-на-Дону.

Выслушав пояснения Крылова И.В., свидетелей, инспекторов, исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу его о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из  п. 25.2 Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна, запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячей меньше установленного в таблице 6 (ставные сети 45 мм), п. 13.4.1. Правил, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, ИП  и гражданам иметь на борту судна в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи, применение которых запрещено.

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.  

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Вина звеньевого Крылова И.В. в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 30 августа 2020 года, с учетом определения об устранении описки от 04 сентября 2020 года, согласно которому 30 августа 2020 года, с учетом определения об устранении описки от 04 сентября 2020 года, государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР <ФИО2> в отношении должностного лица звеньевого ИП <ФИО1> - Крылова И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно протоколу 30 августа 2020 года в 08 часов 15 минут, звеньевой Крылов И.В., на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 1 км юго-восточнее х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области, при осуществлении промыслового лова рыбы по разрешению <НОМЕР> <НОМЕР> от 21 января 2020 года, спомощью маломерного моторного судна <НОМЕР> с идентификационным номером <НОМЕР>, на моторной лодке «<НОМЕР>» с лодочным мотором «<НОМЕР>» ставными лесковыми рыболовными сетями в количестве 30 штук, каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м, выловил рыбу - лещ в количестве 3 экземпляров, размером: 1 шт 21 см, 1 шт 23 см и 1 шт  25 см, судак в количестве 13 экземпляров, размером: 1 шт 22 см, 3 шт 24 см, 1 шт 25 см, 1 шт26 см, 4 шт 27 см, 1 шт 29 см, 1 шт 30 см, 1 шт 33 см. Также при осуществлении лова рыбы звеньевой Крылов И.В. имел на борту судна рыболовные сети в количестве 6 шт, длиной 60 м ячей 35х35, высотой стены 3 м, применение которых запрещено при осуществлении промыслового рыболовства. Своими действиями Крылов И.В. нарушил п. 26.1, п. 26.4, п. 13.4.1, п. 25.5 Правилами рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1 (л.д. 7-8);

- протоколом изъятия от 30 августа 2020 года, согласно которому у Крылова И.В. изъята рыба: судак в количестве 13 экземпляров, размером: лещ 3 экземпляра: 1 шт 21 см, 1 шт -23 см и 1 шт - 25 см, судак в количестве 13 экземпляров, размером: 1 шт-22 см, 3 шт-24 см, 1 шт-25 см, 1 шт-26 см, 4 шт- 27 см, 1 шт-29 см, 1 шт-30 см, 1 шт-33 см, ставные рыболовные сети, каждая длиной 60м, ячеей 35*35 мм, высотой стены 3 м в количестве 6 штук (л.д. 12);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 30 августа 2020 года, согласно которому у Крылова И.В. изъято орудие лова - моторная лодка «<НОМЕР>», лодочный мотор «<НОМЕР>», ставные лесковые рыболовные сети в количестве 30 штук, каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м (л.д. 14);

- протоколом досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 30 августа 2020 года, согласно которому Крылов И.В. ответственный за добычу - звеньевой ИП <ФИО1>, при себе имел сети ставные лесковые рыболовные сети в количестве 30 штук, каждая длиной 60м, ячеей 35*35 мм, высотой стены 3 м (30 шт), сети рыболовные ставные, каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м (6 шт), моторную лодку «<НОМЕР>», лодочный мотор «<НОМЕР>», рыба судак 13 шт, лещ 3 шт (л.д. 15);

- протоколом досмотра транспортного средства от 30 августа 2020 года, согласно которому в моторной лодке «<НОМЕР>» с лодочным мотором «<НОМЕР>» обнаружены: ставные лесковые рыболовные сети в количестве 30 штук, каждая длиной 60м, ячеей 35*35 мм, высотой стены 3 м (6 шт), сети рыболовные ставные, каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м (30 шт), рыба судак 13 шт, лещ 3 шт (л.д. 16);

- актом осмотра изъятых у нарушителя водных биоресурсов от 30 августа 2020 года, согласно которого осмотрена и изъята рыба судак 13 шт, лещ 3 шт (л.д. 17);

- объяснениями Крылова И.В. от 30 августа 2020 года, из которых следует, что Крылов И.В. работает с 21 января 2020 года должностным лицом - звеньевым у ИП <ФИО1> по ее разрешению № <НОМЕР>. 30 августа 2020 года примерно в 05:00 часов вышел на промысел в район х. Похлебин в одном км от берега реки, запись в судовом журнале он забыл сделать. При подъеме своих сетей длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м, вытащил чужие сети длиной 60м, ячеей 35*35 мм, высотой стены 3 м (6 шт), которые ему не принадлежат (л.д. 18);

- план-схемой от 30 августа 2020 года (л.д. 19);

- локальным актом (л.д. 20);

- разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР> <НОМЕР> из которого следует, что звеньевой Крылов И.В. является должностным лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов (л.д. 21);

- копией удостоверения (л.д. 22);

- фотографиями (л.д. 23, 24, 25);

- трудовым договорам от 15 августа 2020 года (л.д. 26-27);

- квитанцией о приеме изъятых вещей и документов <НОМЕР> от 31 августа 2020 года (л.д. 28);

Кроме того, вина Крылова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается показаниями свидетеля <ФИО9>, допрошенного в судебном заседании, показавшего мировому судье, что он работает старшим государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР. 30 августа 2020 года рано утром примерно в 4-5 утра к нему поступила информация о том, что Крылов И.В. вышел на воду с электроудочкой, в связи с чем, он выдвинулся в сторону приемного пункта ИП <ФИО1>. Для подстраховки попросил двух <ФИО11> поехать с ним, также позвонил инспектору <ФИО2> Приехав с инспектором <ФИО2> к приемному пункту, с разных сторон в балки, они стали ожидать Крылова И.В. Увидев, что Крылов на судне подъехал к берегу, и его люди стали в ящиках выгружать рыбу, и понесли ее в приемный пункт, он с сыновьями на машине поехал к воде, где находилось судно Крылова И.В. Поднявшись на судно, инспектор спросил про запрещенное орудие лова ВБР, поскольку сведения были о том, что Крылов И.В. вышел на воду с электроудочкой, однако на судне электроудочки не оказалось. На судне в бочках были обнаружены сети. Попросили ребят вытащить бочки на берег, когда из бочек были вытащены сети, померили размер ячей. Несколько сетей оказались с ячеями маленького размера (35х35). Затем был вызван инспектор <ФИО2>, который в отношении Крылова И.В. составлял все процессуальные документы.  В связи с тем, что у Крылова И.В. на борту находились сети с ячеями 35х35 мм, что не соответствует п. 13.4.1 Правил, а также выловленная Крыловым И.В. рыба менее установленного размера, установленного п. 26.4 Правил, в отношении него был составлен протокол. Сети и рыба были измерены в присутствии Крылова И.В., понятых <ФИО12> и <ФИО13>, которым были разъяснены права и обязанности. Понятые подписали протоколы собственноручно. Приемщик выловленную Крыловым рыбу, еще не успел принять, поскольку если бы он принял, то в отношении него и ИП <ФИО1> также были бы составлены протоколы. Крылов И.В. только принес рыбу на приемный пункт и поставил ее на весы.

Показаниями свидетеля <ФИО2>, допрошенного в судебном заседании, показавшего мировому судье, что он работает государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР. 30 августа 2020 года он находился на берегу Цимлянского водохранилища, рано утром ему позвонил старший государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР <ФИО9> и сообщил, что нужны понятые для составления протокола в отношении Крылова В.И. Им на рыболовный стан, расположенный в х. Нижнеяблочный Котельниковского района г. Волгограда, были приглашены пронятые <ФИО14> и <ФИО15> <ФИО2> и <ФИО14> приехали совместно, а <ФИО15> спустя несколько минут. Понятым были разъяснены права и обязанности свидетеля и понятого, они были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. По приезду он был очевидцем того, что из судна Крылова И.В. инспекторы на берег водохранилища принесли бочки, в которых лежали сети 6 шт, длиной 60 м ячей 35х35, высотой стены 3 м. Сети в его присутствии и в присутствии понятых были померены и пересчитаны.

Показаниями свидетеля <ФИО16>, допрошенного в судебном заседании, показавшему мировому судье, что 30 августа 2020 года в утреннее время он находился на берегу на левой стороне Цимлянского водохранилища недалеко от х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области, рыбалил. На приемном пункте есть холодильник, в него он поставил ведро, в котором находилась выловленная им рыба. Какого размера была рыба, он не знает. Недалеко находился приемный пункт рыбы ИП <ФИО1>. Видел, как берегу подошла лодка, через какое-то время отошла, затем опять подошла, в лодке был один человек, как позже оказалось, это был Крылов И.В. <ФИО16> подошел к Кылову И.В. поздороваться. В это время подъехала машина, в которой находилось два человека в камуфляжной одежде, это были инспекторы рыбнадзора, поскольку у них на груди были значки, и на них была надпись инспектор. У одного инспектора видел пистолет. Инспектор запрыгнул на судно Крылова И.В. и начал осматривать бочки, увидев в бочках сети, попросил <ФИО16> достать бочки на берег, он согласился, и помог вытащить бочки. Когда инспектор запрыгнул на судно, спросил у Крылова И.В., есть ли у него запрещенное орудие лова, Крылов И.В. ответил, что из воды достал сети и собирается нести их в соответствующие органы. Из бочек вытащили сети, инспектор померил размер ячей, несколько сетей с маленьким размером ячей сложил в мешок и забрал с собой, а сети с большим размером ячей оставил на берегу. Затем свидетель пошел на приемный пункт пить чай, а Крылов И.В. остался с инспекторами около судна у воды. Спустя какое-то время Крылов И.В. и инспекторы поднялись на приемный пункт. Очевидцем составления в отношении Крылова И.В. процессуальных документов, он не был. Видел, что на приемном пункте <ФИО2> составлял какие-то документы. После того, как были составлены документы, он пошел забрать из холодильника ведро с рыбой, однако его не оказалось, в связи с чем, <ФИО16> спросил у приемщика Сергея, где его рыба, на что последний ответил, не знаю, может по привычке пересыпал к Игорю Крылову.

Показаниями свидетеля <ФИО13>, допрошенного в судебном заседании, показавшего мировому судье, что 30 августа 2020 года он находился в гостях у <ФИО19> Приехал инспектор <ФИО2> и попросил поучаствовать в качестве понятого, поскольку у Крылова И.В. была обнаружена рыба маленького размера и сети язей 35х35. Он и <ФИО19> согласились, в связи с чем, они втроем поехали на Цимлянское водохранилище, х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области. Приехав, увидел, что там уже находился инспектор <ФИО9> <ФИО13> и <ФИО19> инспектором были разъяснены права и обязанности свидетеля и понятого, они были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. В присутствии <ФИО13> из судна Крылова И.В. инспекторы на берег водохранилища принесли бочки, в которых лежали сети 6 шт, длиной 60 м ячей 35х35, высотой стены 3 м. Сети в его присутствии и в присутствии второго понятого были померены и пересчитаны. После составления процессуальных документов, им собственноручно были подписаны: протокол изъятия; протокол об аресте товаров, транспортных средств, вещей; протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице; протокол досмотра транспортного средства; акт осмотра изъятых у нарушителя водных биоресурсов. В судебном заседании подтвердил, что подписи в указанных выше протоколах поставлены им собственноручно.

Показаниями свидетеля <ФИО12>, допрошенного в судебном заседании, показавшего мировому судье, что 30 августа 2020 года он находился дома со своим другом <ФИО21> Приехал инспектор <ФИО2> и попросил поучаствовать в качестве понятого, он согласился. <ФИО2> и <ФИО13> поехали сразу, он через 10 минут. Приехав на рыболовецкий стан, расположенный в х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области, увидел, что у берега водохранилища стояла лодка Крылова В.И., из лодки подняли бочки на берег и из них достали сети. Сети в его присутствии пересчитали и измерили, часть сетей оказалась с ячеями 35х35.  Инспектором <ФИО12> были разъяснены права и обязанности свидетеля и понятого, он был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. После составления процессуальных документов, им собственноручно были подписаны: протокол изъятия; протокол об аресте товаров, транспортных средств, вещей; протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице; протокол досмотра транспортного средства; акт осмотра изъятых у нарушителя водных биоресурсов. В судебном заседании подтвердил, что подписи в указанных выше протоколах, поставлены им собственноручно.

Кроме того, в судебном заседании Крылов И.В. не отрицал факт того, что 30 августа 2020 года у него на борту судна находились ставные лесковые рыболовные сети в количестве 6 штук, каждая длиной 60 м, ячеей 35*35 мм, высотой стены 3 м.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает вину должностного лица Крылова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Крылову И.В. также вменено нарушение, предусмотренное п. 26.1 Правил, запрещается при осуществлении добычи (вылова) ВБР производить добычу, приемку, выгрузку, обработку, транспортировку и хранение ВБР, имеющих в свежем виде длину менее указанной в таблице 7 (судак 40 см, лещ 27 см), п. 26.4 Правил, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, если прилов рыб, не достигших промыслового размера, указанного в подпункте 26.1 Правил рыболовства, превышает 20% по счету от общего улова видов рыб, для которых установлен промысловый размер. В случае превышения разрешенного прилова биоресурсов непромысловых размеров добыча (вылов) водных биоресурсов в данном месте прекращается или орудия добычи (вылова) заменяются другими. Прилов осетровых видов рыб (любого размера), а также судака, леща и рака пресноводного непромысловых размеров учитывается поштучно и во всех случаях независимо от их состояния должен незамедлительно выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями, который подлежит исключению из существа вмененного ему правонарушения, как не нашедшее своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно пояснениям Крылова И.В., 30 августа 2020 года подойдя к берегу, он принес рыбу на приемку, но поскольку приемщика рыбы не было, ящики с рыбой он положил в холодильник.

Согласно ответу на запрос от 03 ноября 2020 года ИП <ФИО1>, 30 августа 2020 года от звеньевого Крылова И.В. прием рыбы не производился. <ФИО22> временно проживал на рыбоприемном пункте в районе х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области. Им иногда оказывалась помощь в сортировке и погрузке рыбы. Ответственным за прием рыбы на приемном пункте является <ФИО23>.. Данные по <ФИО24> были взяты с его слов, так же он пояснил, что утерял паспорт.

Из пояснений свидетеля <ФИО16> следует, что 30 августа 2020 года в утреннее время он находился на берегу на левой стороне Цимлянского водохранилища недалеко от х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области, рыбалил. В холодильник, на приемном пункте ИП <ФИО1> он поставил ведро, в котором находилась выловленная им рыба. Спустя время, <ФИО16> пошел забрать из холодильника ведро с рыбой, однако ее там не оказалось, а связи с чем, <ФИО16> спросил у приемщика Сергея, где его рыба, на что последний ответил, не знает, может по привычке пересыпал к Игорю Крылову.

Свидетель <ФИО13> мировому судье показал, что 30 августа 2020 года приехал инспектор <ФИО2> и попросил его поучаствовать в качестве понятого, поскольку у Крылова И.В. была обнаружена рыба маленького размера и сети ячей 35х35, в связи с чем, они поехали на Цимлянское водохранилище, х. Нижнеяблочный Котельниковского района Волгоградской области. В момент, когда инспекторы нашли и разбирали рыбу, <ФИО13> не присутствовал. Являлся очевидцем того, что рыба в его присутствии была пересчитана и измерена.

Свидетель <ФИО13> мировому судье показал, что на борту судна Крылова И.В. он не видел рыбу, когда приехал, рыба в ящиках находилась в приемнике. Два инспектора, Крылов И.В. и еще два человека разбирали рыбу. О том, что рыба выловлена Крыловым И.В., он понял из того, что Крылов И.В. не отрицал, что рыба его, кроме того, больше никого на стане с рыбой не было. Ящики, в которых лежала рыбы, подписаны не были, ящики не именные.

Свидетель <ФИО2>, являющийся государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР мировому судье показал, что 30 августа 2020 года он в отношении Крылова И.В. составлял протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы. Прибыв для составления протокола, увидел, что рыба находилась в приемном пункте, который расположен недалеко от берега. Он не видел, как ящики с рыбой разгружали из судна Крылова И.В., когда инспектор с понятым пришли на приемный пункт, рыба была уже разобрана старшим инспектором <ФИО9>

Мировым судьей не берутся во внимание показания инспектора <ФИО9> в части того, что измеренная рыба,  3 экземпляра леща размером: 1 шт 21 см, 1 шт -23 см и 1 шт - 25 см, судак в количестве 13 экземпляров размером: 1 шт-22 см, 3 шт-24 см, 1 шт-25 см, 1 шт-26 см, 4 шт- 27 см, 1 шт-29 см, 1 шт-30 см, 1 шт-33 см, выловлена именно Крыловым И.В., поскольку опровергается показаниями свидетелей.

Вместе с тем, исключение из существа вмененного Крылову И.В. правонарушения, не свидетельствует об отсутствии в действиях последнего состава описанного выше административного правонарушения, поскольку нарушение им п. 25.2 и п. 13.4.1. Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна, является достаточным основанием для квалификации его действий по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, в отношении которых не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, подлежат возвращению законному владельцу.

Учитывая, что орудие лова - моторная лодка «<НОМЕР>», лодочный мотор «<НОМЕР>», ставные лесковые рыболовные сети, и ставные сети каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м, не изъяты из гражданского оборота, оснований для назначения Крылову И.В. дополнительного наказания в виде конфискации указанных объектов не имеется.

Рыбу «судак» в количестве 13 экземпляров, общим весом 3,4 кг, и «лещ» 3 экземпляра, общим весом 0,8 кг, находящуюся на ответственном хранении по накладной от 30 августа 2020 у ИП <ФИО1> считать возвращенной в счет квоты.

Принадлежность рыболовных сетей в количестве 6 шт, длиной 60 м ячей 35х35, высотой стены 3 м не установлена, в связи с чем, они подлежат конфискации.

При назначении административного наказания звеньевому Крылову И.В. судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность звеньевого Крылова И.В. не установлено, а потому мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, ч. 2 ст. 8.37, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо Крылова Игоря Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч)  рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 34401001, номер счета получателя платежа - 40101810300000010003 в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18624000, штраф по постановлению от 10 декабря 2020 г., УИН 0355266600000000000177966 (квитанцию представить в судебный участок № 24 Волгоградской области).

Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По вступлении постановления в законную силу, изъятое орудие лова - моторная лодка «<НОМЕР>», лодочный мотор «<НОМЕР>», ставные лесковые рыболовные сети в количестве 30 штук, каждая длиной 60м, ячеей 65*65 мм, высотой стены 3 м, находящиеся на ответственном хранении у Крылова Игоря Владимировича - передать по принадлежности последнему.

По вступлении постановления в законную силу, изъятое орудие лова - ставные рыболовные сети в количестве 6 штук, каждая длиной 60 м, ячеей 35*35 мм, высотой стены 3 м, находящиеся в Красноярской инспекции Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР - конфисковать.

Рыбу «судак» в количестве 13 экземпляров, общим весом 3,4 кг, и «лещ» 3 экземпляра, общим весом 0,8 кг, находящуюся на ответственном хранении по накладной от 30 августа 2020 у ИП <ФИО1> считать возвращенной в счет квоты.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 24 Волгоградской области.

Мировой судья:                                                                                        Лапина И.В.