Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-923/2019 ~ М-949/2019 от 23.09.2019

Дело № 2а-923/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 01 октября 2018 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышёвой Е.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца - ММО МВД России «Ардатовский» Свойкина А.Н., имеющей высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от 20.09.2019 года,

административного ответчика Маркина В.Н.,

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении Маркина В.Н.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Маркина В.Н., указав, что последний приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от - - - г. осужден по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно к 5 годам 7 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. - - - г. Маркин В.Н. освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на - - . - - - . решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия в отношении Маркина В.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. 25.06.2018г. Маркин В.Н. поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ардатовский» с заведением дела административного надзора. 07.02.2019г. решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия Маркину В.Н. административный надзор продлен на 6 месяцев. 08.02.2019г. Маркин В.Н. осужден приговором мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ по ч. 1 ст. 139 УК Российской Федерации к исправительным работам сроком на 7 месяцев, с удержанием из заработной платы ежемесячно 5% в доход государства.

24.04.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ Маркину В.Н. осужденному приговором мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ от 08.02.2019г. по ч. 1 ст. 139 УК Российской Федерации, отменено и заменено на не отбытое наказание 7 месяцев исправительных работ на 2 месяца 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

07.05.2019г. административный надзор в отношении Маркина В.Н. прекращен.

- - - . Маркин В.Н. освобожден из <адрес> России по РМ по отбытию срока наказания. Согласно характеристике из ФКУ ИК- 4 Маркин В.Н. характеризуется с отрицательной стороны. На основании вышеизложенного просит суд установить в отношении Маркина В.Н. административный надзор на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Свойкин А.Н. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил суд установить в отношении Маркина В.Н. административный надзор на 1 год с установлением ограничения, указанного в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Маркин В.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения.

Помощник прокурор Ардатовского районного суда Республики Мордовия Мелякина Т.Б. в судебном заседании просила заявленные административные исковые требования удовлетворить.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается и суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, Маркин В.Н. приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от - - - г. осужден по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно, к 5 годам 7 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.06.2017 г. Маркин В.Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок - - с возложением обязанностей в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; своевременно являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного на регистрацию согласно графику, утвержденному начальником данного органа; не покидать своего места жительства в ночное время с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., кроме работы в ночное время.

- - - г. Маркин В.Н. освобождён из мест лишения свободы.

07.06.2018г. решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия в отношении Маркина В.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

25.06.2018г. Маркин В.Н. поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ардатовский» с заведением дела административного надзора.

07.02.2019г. решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия Маркину В.Н. административный надзор продлен на 6 месяцев.

08.02.2019г. Маркин В.Н. осужден приговором мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ по ч. 1 ст. 139 УК Российской Федерации к исправительным работам сроком на 7 месяцев, с удержанием из заработной платы ежемесячно 5% в доход государства.

24.04.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ Маркину В.Н. осужденному приговором мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ от 08.02.2019г. по ч.1 ст. 139 УК Российской Федерации, отменено и заменено на не отбытое наказание 7 месяцев исправительных работ на 2 месяца 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

07.05.2019г. административный надзор в отношении Маркина В.Н. прекращен.

- - - . Маркин В.Н. освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РМ по отбытию срока наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что Маркин В.Н. за время отбывания наказания, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке, характеризуется отрицательно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» от 19.09.2019 г. Маркин В.Н. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, общается с ранее судимыми лицами, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, соответствующих выводов для себя не сделал и поведения своего не меняет.

Из справок, представленных администрацией городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, усматривается, что Маркин В.Н., депутатом и членом УИК не является.

Согласно характеристике администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 27.07.2019 г. Маркин В.Н., фактически проживает у сестры <адрес> не женат, не работает, характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке ГКУ РМ «ЦЗН «Чамзинский» от 22.07.2019 г.. Маркин В.Н. в качестве безработного не зарегистрирован.

Согласно справке Чамзинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия от 16.09.2019 г. № 14/то/69/14/1-756 Маркин В.Н. на учете в филиале УИИ не состоит.

Таким образом, учитывая, что Маркин В.Н., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкий преступлений по приговору Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 05.03.2013 г., после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка Ардатовского района РМ от 08.02.2019 г. в связи с которым административный надзор был прекращен, отрицательно характеризующийся за время отбывания наказания, так же отрицательно после отбывания наказания, до настоящего времени не трудоустроившийся, употребляющий спиртные напитки, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на 1 год.

В силу изложенного необходимо применить в отношении Маркина В.Н. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, предусмотренное статьей 4 Закона об административном надзоре, что является справедливым, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, данным о личности Маркина В.Н. и его поведении в период отбывания наказания, приведенным в характеристике исправительного учреждения, а также требованиям закона, устанавливающего обязательность установления такого вида административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд          

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Маркину В.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Маркина Владимира Николаевича - - - года рождения, проживающего по <адрес>. административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Е. Карасев