Дело № 2-326/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 14 мая 2015 г.
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.А.Цивилева,
при секретаре Н.А.Тукановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепановой Л. М., действующей в интересах и по доверенности за Алексеева В. Я. и Алексееву О. В., к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа, МУП АГО “Уют-Сервис” о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ
Черепанова Л.М., действующая в интересах и по доверенности за Алексеева В. Я. и Алексееву О. В., обратилась с иском к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа, МУП АГО “Уют-Сервис” о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании Черепанова Л.М. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.Я. поступил на работу в совхоз «Куркинский» Артинского района Свердловской области в качестве разнорабочего, где проработал в данном совхозе до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Алексеева О. В. поступила на работу в совхоз «Куркинский» Артинского района Свердловской области в качестве веттехника, где проработала в данном совхозе до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация совхоза «Куркинский» в ТОО «Куркинское». Во время работы в совхозе им и членам их семьи в составе детей: сына - Алексеева С. В., дочери - Алексеевой Л. В., для проживания была предоставлена <адрес> Артинского района Свердловской области. В данную квартиру они заселились в ДД.ММ.ГГГГ году, стали проживать там, обрабатывать земельный участок, строили надворные постройки, ремонтировали квартиру, что подтверждается справкой №, выданной Куркинской сельской администрацией Администрации Артинского городского округа Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ТОО «Куркинское» как юридическое лицо ликвидировано (ДД.ММ.ГГГГ г.) по причине банкротства. С момента вселения они регулярно платили все платежи за квартиру. В <адрес> Артинского района Свердловской области в настоящее время проживают: Алексеев В. Я., Алексеева О. В. и дети: сын - Алексеев С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - Алексеева С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ, Алексеевым В.Я. на основании выписки их нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, находящийся по адресу: <адрес>, свидетельство №. В настоящее время супруги Алексеевы хотят оформить свое право и на свою квартиру, но документы на данную квартиру отсутствуют. В соответствии с данными КУИ Артинского городского округа, занимаемая ими квартира, в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа не числится (справка № от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно нет возможности в заключении договора социального найма. В БТИ Артинского района также отсутствуют данные о правах на их квартиру. Нет данных на квартиру в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Алексеев В.Я. и Алексеева О.В. члены их семьи не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации они не значатся. Обременении и ограничений по данной квартире так же не зарегистрировано о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа пояснил, что Комитет по управлению имущество не считает себя надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное недвижимое имущество в виде дома в муниципальную собственность ранее не передавалось, и на балансе КУИ не состоит, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Администрации Артинского городского округа Л.И.Омелькова (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании, представитель МУП АГО “Уют-Сервис” В.А.Васильев в письменном отзыве пояснили, что возражений относительно иска они не имеют, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно от. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
По смыслу ст. 51 названного Кодекса на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер заключался в письменной форме договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.
Таким образом, приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.Я. поступил на работу в совхоз «Куркинский» Артинского района Свердловской области в качестве разнорабочего, где проработал в данном совхозе до ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ Алексеева О. В. поступила на работу в совхоз «Куркинский» Артинского района Свердловской области в качестве веттехника, где проработала в данном совхозе до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация совхоза «Куркинский» в ТОО «Куркинское».
Во время работы в совхозе им и членам их семьи в составе детей: сына - Алексеева С. В., дочери - Алексеевой Л. В., для проживания была предоставлена <адрес>
В данную квартиру они заселились в ДД.ММ.ГГГГ году, стали проживать там, обрабатывать земельный участок, строили надворные постройки, ремонтировали квартиру, что подтверждается справкой №, выданной Куркинской сельской администрацией Администрации Артинского городского округа Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ТОО «Куркинское» как юридическое лицо ликвидировано (ДД.ММ.ГГГГ г.) по причине банкротства.
С момента вселения они регулярно платили все платежи за квартиру. В <адрес> в настоящее время проживают: Алексеев В. Я., Алексеева О. В. и дети: сын - Алексеев С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Алексеева С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ, Алексеевым В.Я. на основании выписки их нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, находящийся по адресу: <адрес> свидетельство №.
В соответствии с данными КУИ Артинского городского округа, занимаемая ими квартира, в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа не числится (справка № от ДД.ММ.ГГГГ). В БТИ Артинского района также отсутствуют данные о правах на их квартиру. Нет данных на квартиру в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.
Материалы дела не содержат доказательств включения спорной квартиры в реестр объектов муниципальной собственности Артинского района, однако, отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан не может, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
От уплаты государственной пошлины ответчиков освободить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Черепановой Л. М., действующей в интересах и по доверенности за Алексеева В. Я. и Алексееву О. В., к Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа, МУП АГО “Уют-Сервис” о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Алексеевым В. Я., Алексеевой О. В., Алексеевой С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на жилую квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.А.Цивилев