ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01.10.2014 года г. Тольятти
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Ежов И.М.,
рассмотрев документы ОП-21 У МВД России по г. Тольятти о привлечении к административной ответственности по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ Катковой ФИО3,
Установил:
22.09.2014 года из ОП-21 У МВД России по г. Тольятти в Автозаводский районный суд <адрес> поступили документы о привлечении к административной ответственности продавца торгового киоска «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» Катковой ФИО4 по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению материала судом было установлено, что в собранном материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.08.2014 года, при этом в установочной части определения указано, что для возбуждения административного дела и проведения административного расследования необходимо провести осмотр помещения, опросить очевидцев, приобщить правоустанавливающие документы, но самого расследования как такового не проводится, так как протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 26.08.2014 года.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование производится в случаях, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, особых действий, составления особых документов.
Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения или в течение 2-х суток, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведения о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении.
В данном случае административное расследование длилось всего 4 дня, что подтверждает, что никаких значительных затрат на собирание материала не требовалось, особых действий из собранных документов не проводилось, никто не опрашивался. Исходя из вышеизложенного, административное расследование носит формальный и фиктивный характер, поэтому рассмотрение данного протокола в соответствии со ст. 23.1 ч.1 КоАП РФ находится в компетенции мирового судьи.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ, судья
Определил:
Направить материал о привлечении к административной ответственности продавца торгового киоска «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» Катковой ФИО5 по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ по подведомственности в мировой суд Автозаводского района г.Тольятти.
Копию определения направить ОП-21 У МВД России по г. Тольятти для сведения.
Судья И.М. Ежов