Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2017 ~ М-272/2017 от 07.06.2017

Дело № 2-289/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 29 июня 2017 г.

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В.

с участием представителя истца – и.о. главы администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ – Терешкиной О.Н., участвующей на основании решения совета депутатов Киржеманского сельского поселения Атяшевского района РМ №11 от 02.12.2016 года,

рассмотрели в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую Т_ на земельном участке с кадастровым номером №

установил:

Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую Т_ на земельном участке с кадастровым номером №, по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением Главы Администрации Атяшевского района РМ от 25 мая 1994 г. № 102,, О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, РМ пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей СХПК «Киржеманский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102) земельные доли площадью 4,8 га каждому предоставлены, в частности: Т_ (свидетельство о праве собственности на землю серия №).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участница долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельный участок с кадастровым номером № не распорядилась им т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованным.

Администрацией Киржеманского сельского поселения, Атяшевского района РМ сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в информационном бюллетене администрации Киржеманского сельского поселения от 25.03.2012 года №11, размещен официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района РМ.

Согласно п.6 ст. 12.1 и ст.14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Киржеманский» администрацией была опубликована в информационном бюллетене от 15.07.2012 года №27, однако в назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Киржеманский» от 22.08.2012 года.

В соответствии с п.7 ст.12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Киржеманского сельского поселения от 03 сентября 2012 года № 24 утвержден список участников долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельный участок с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными, куда так же относится земельная доля Т_ (свидетельство о праве собственности на землю серия №).

С учетом изложенного, администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского района РМ просит прекратить право долевой собственности на земельную долю Т_. и признать на нее право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения РМ.

В судебном заседании представитель истца – и.о.главы Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского района РМ Терешкина О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Судом дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Киржеманского сельского поселения, Атяшевского района РМ подлежит удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 15 от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от 20.07.1994 года, регистрационная запись №424, выданного на имя Т_., ею приобретено право коллективно-долевой собственности на земельную долю общей площадью по 4,8 га, с оценкой 140,5 баллогектаров, на земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Атяшевский район, кооператив «Киржеманский».

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения.

Установлено, что по государственному акту Атяшевского районного Совета народных депутатов № МР-03-0038 СХПК «Киржеманский» предоставлено в коллективно – долевую собственность бесплатно 2345 га земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

Согласно части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем, за сорок дней до дня проведения общего собрания. Указанный список размещен был также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Киржеманский» была опубликована в информационном бюллетене Киржеманского сельского поселения №27 от 15.07.2012 года. Информационный бюллетень, согласно Устава Киржеманского сельского поселения, Атяшевского района РМ признана средством массовой информации.

Как усматривается из кадастровых выписок о земельных участках, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Киржеманы, с кадастровым номером № их правообладателями на праве долевой собственности являются граждане, указанные в приложении №1 к государственному акту.

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю за аренду или не распорядился ею иным образом, в течение трех, и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как видно из сообщения нотариуса Атяшевского нотариального округа РМ Родина М.В. №575 к имуществу Т_., умершей 10.08.1994 года наследственное дело не заводилось.

Как следует из исковых требований Администрации Киржеманского сельского поселения, Атяшевского района РМ сформирован публичным образованием единый земельный участок под номером № земельной площадью 2345 га куда входят все земельные доли СХПК «Киржеманский». Согласно акту согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности.

На основании вышеизложенного суд считает, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, истцом выполнены в полной объеме.

Поскольку право обращения в суд, с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 4.8 га принадлежащую Т_. следует признать за истцом.

Суд приходит к выводу о необходимости прекратить право долевой собственности Т_. по свидетельству о праве собственности на землю серии № на невостребованную земельную долю, в связи с тем, что наследственного дела к имуществу Т_., умершей 10.08.1994 года не заводилось, следовательно наследников не имеется, и признать право муниципальной собственности за Администрацией Киржеманского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с пп.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов и ответчиков, в связи с чем, истца следует освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Т_ на земельном участке с кадастровым номером № – удовлетворить.

Прекратить право коллективно- долевой собственности на земельную долю Т_ по свидетельству о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №424 от 20.07.1994 года на невостребованную земельную долю, общей площадью 4,8 га на земельном участке с кадастровым номером № в границах Киржеманского сельского поселения, Атяшевского района РМ.

Признать право муниципальной собственности за Киржеманским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю, принадлежащей Т_, общей площадью 4,8 га по праву коллективно - долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № в границах Киржеманского сельского поселения, признанной невостребованной.

Освободить Администрацию Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н. Иванушкина