Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-38/2017 ~ М-15/2017 от 26.01.2017

Дело № 2а-38/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Атяшево 2февраля 2017 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре Бабуровой О.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца Сайгушкина И.В., участвовавшего по доверенности от 02.02.2017 года, имеющего юридическое образование;

административного ответчика - Яковлева В.Л.,

помощника прокурора Атяшевского района РМ П.М.Кильдюшкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора в отношении Яковлева В.Л.

установил:

ММО МВД Российской Федерации «Ардатовский» обратился в суд с заявленим о продлении административного надзора в отношении Яковлева В.Л. сроком на 5 месяцев.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 20.07.2006 года Яковлев В.Л. был осужден по приговору Атяшевского районного суда РМ по ч.1 ст.222, ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ.В соответствии с частью 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Атяшевского районного суда РМ от 24.07.2008 года условное осуждение в отношении Яковлева В.Л. отменено и с исполнением наказание, назначенного по приговору Атяшевского районного суда РМ от 20.07.2006 года, с окончанием назначением наказания 3 ( года) лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.07.2011 года Яковлев В.Л. освобожден по отбытию срока наказания.

30.07.2015 года решением Атяшевского районного суда РМ в отношении Яковлева В.Л. был установлен административный надзор сроком до 24.07.2019 года, с административным ограничением в виде: - обязательной явки второй вторник каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РМ от 20.10.2015 года срок административного надзора в отношении Яковлева В.Л. был сокращен до 1 ( одного) года 4 месяцев т.е. до 23 июля 2017 года. Одновременно установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме работы в ночное время; - запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

29.10.2015 года Яковлев В.Л. был поставлен под административный надзор в ОП №5( по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» с заведением дела административного надзора. При постановке под административный надзор с Яковлевым В.Л. проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятии мер к исправлению, предупрежден под роспись с временным ограничениями своих прав и свобод.

Находясь под административным надзором с 29.10.2015 года Яковлев В.Л. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. В течение года Яковлев В.Л. привлекался к административной ответственности 2 (два) раза:

- постановлением начальника ОП №5 ( по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский» от 30.01.2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 ( пятьсот) рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 16.01.2017 года по ч.1 ст.19.24 КО АП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В связи с вышеизложенным, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Яковлева В.Л. сроком на 5 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Сайгушкин И.В. действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в административном заявлении.

Административный ответчик Яковлев В.Л. не возражает против удовлетворения заявленных требований, подтвердил суду факт совершения двух административных правонарушений.

Помощник прокурора Атяшевского района РМ П.М. Кильдюшкин просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7, п.2 статьи 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, что 20.07.2006 года Яковлев В.Л. был осужден по приговору Атяшевского районного суда РМ по ч.1 ст.222, ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ.В соответствии с частью 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Атяшевского районного суда РМ от 24.07.2008 года условное осуждение в отношении Яковлева В.Л. отменено и с исполнением наказание, назначенного по приговору Атяшевского районного суда РМ от 20.07.2006 года, с окончанием назначением наказания 3 ( года) лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.07.2011 года Яковлев В.Л. освобожден по отбытию срока наказания.

Приговором Атяшевского районного суда РМ от 17.04.2013 года Яковлев В.Л. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.222 УК РФ. На основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Яковлеву В.Л. назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ от 19.03.2014 года Яковлев В.Л. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно – досрочно на не отбытый срок 4 месяца 23 дня.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30.07.2015 года в отношении Яковлева В.Л. установлен административный надзор на срок до 24 июля 2019 года, то есть до окончания срока судимости, с установлением ограничений на срок административного надзора:

- обязать явкой второй вторник каждого месяца в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РМ от 20.10.2015 года решение Атяшевского районного суда РМ от 30.07.2015 года изменено в части в отношении Яковлева В.Л. установлен административный надзор на срок 1 год четыре месяца ; установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно справки, выданной Администрацией Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ Яковлев В.Л. проживает совместно с сожительницей ФИО11. по адресу: <адрес>

Согласно характеристикой с места жительства Яковлев В.Л.харктеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, в настоящее время нигде не работает, жалоб со стороны граждан на него не поступали.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ОП №5 ( по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский» Козлова А.В. Яковлев В.Л. за время проживания на административном участке №14 по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков. В течении года привлекался к административной ответственности 2 раза, склонен к совершению преступлений.

Согласно постановления №324794 начальника ОП №5 ( по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» Шабалова А.М. от 30.11.2016 года Яковлев В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 16.01.2017 года Яковлев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и наложено на него административный штраф в размере 1 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в представленном материале копиями постановлений об административных правонарушениях.

Из имеющейся в материалах дела справки о результатах проверки в ОСК следует, что Яковлев В.Л. в 29.11.2016 года и 15.01.2017 года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, а потому суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению и по делу имеются правовые и фактические основания для продления Яковлеву В.Л. административного надзора на срок до 5(пяти) месяцев.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), данных о его образе жизни и поведении, сведений о соблюдении им административных ограничений, а так же учитывая то обстоятельство, что Яковлев В.Л. совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления Яковлеву В.Л. административного надзора сроком на 5 месяцев т.е. до 20 июля 2017 года.

При этом по смыслу п.1статьи 1 названного Федерального закона, согласно которому административный надзор – это осуществление органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленным судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешения заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч.3статьи 4 названного Федерального закона). В настоящем деле данный вопрос не рассматривался.

Следовательно установленные ограничения в отношении Яковлева В.Л. на основании Решения Атяшевского райсуда от 30 июля 2015 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РМ от 20 октября 2015 года (вступившие в законную силу) в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым вышеуказанные ограничения сохранить на период действия срока административного надзора с учетом его продления до 20 июля 2017 года.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Продление срока административного надзора Яковлеву В.Л. направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск ММО МВД Российской Федерации «Ардатовский» к Яковлеву В.Л. о продлении административного надзора - удовлетворить.

Продлить в отношении Яковлева В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 5 ( пять) месяцев.

Установленные административные ограничения в отношении Яковлева В.Л. в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, сохранить на период действия срока административного надзора до 20 июля 2017 года.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течении десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н. Иванушкина