Решение по делу № 5-805/2019 от 06.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 5-805/2019 06 ноября 2019 годаг.о.Самара

          И.о. мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Куйбышевский ПЖРТ», юридическийадрес: <АДРЕС>,  ИНН 6314040566,

УСТАНОВИЛ:

         Согласно протоколу об административном правонарушении №СКр-78860 от 06.09.2019, в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ» Государственной жилищной инспекцией Самарской области проведена внеплановая документарная проверка на основании распоряжения от 17.07.2019 №СКр-78860. 17.07.2019 в адрес ООО «Куйбышевский ПЖРТ» направлен запрос №СКр-78860 с требованием предоставить необходимые для рассмотрения информации и подтверждающие документы в срок 10 рабочих дней со дня получения запроса. Запрос получен ООО «Куйбышевский ПЖРТ» 29.07.2019, однако документы, по состоянию на 13.08.2019 17.00 час. в адрес Государственной жилищной инспекции Самарской области не предоставлены. Провести внеплановую документарную проверку в достаточном объеме при отсутствии запрошенной информации и документов не представилось возможным. Таким образом, ООО «Куйбышевский ПЖРТ» своими действиями (бездействиями), выразившимися в непредставлении документов воспрепятствовало законной деятельности должностного лица, органа государственного контроля (надзора) повлекшее невозможность завершения проверки, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренноеч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

           В судебное заседание представитель ООО «Куйбышевский ПЖРТ»  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела, либо по иным обстоятельствам, предусмотренным ст.24.4 КоАП РФ, от него  не поступало.

           Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ООО «Куйбышевский ПЖРТ»  по основаниям, предусмотренным  ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

           Исследовав административный материал, мировой судья усматривает в действиях ООО «Куйбышевский ПЖРТ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, т.е. действия (бездействие), предусмотренные частью 1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

 В соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

         Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля» указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

  Из материалов дела следует, что срок представления документов, необходимых для проведения проверки, был установлен в запросе. Однако, в указанный срок, в нарушение Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля» документы ООО «Куйбышевский ПЖРТ» в адрес Государственной жилищной инспекции по Самарской области не представлены.

        Также, факт совершения, ООО «Куйбышевский ПЖРТ» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ  подтверждается: протоколом об административном правонарушении № СКр-78860 от 06.09.2019; распоряжением №СКр-78860 от 17.07.2019; запросом №СКр-78860 от 17.07.2019; актом проверки №СКр-78860 от 13.08.2019; почтовым уведомлениемо вручении запроса. 

         При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «Куйбышевский ПЖРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.

        По мнению суда, доказательства совершения ООО «Куйбышевский ПЖРТ» административного правонарушения, получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми, каких - либо грубых нарушений установленного административным законом порядка их собирания и закрепления, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных  ст. 2.9 КоАП РФ, судом также не установлено.

        При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих  наказание, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

       Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать Общество с ограниченной ответственностью «Куйбышевский ПЖРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть  административному наказанию  в виде  штрафа в размере  20000  (двадцать тысяч) рублей.

      В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

          Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам получатель платежа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с № 40101810822020012001 Банк получателя: отделение Самара г. Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631101001 ОКТМО 36701320 ст.19.4.ч.2 КБК 73011690040110000140.

          Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья                                                               Д.Б. Никишин