Постановление по делу № 5-685/2020 от 27.07.2020

66RS0015-01-2020-001819-21                  Дело № 5-685/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2020 г.                                    г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Пожарская Т.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мальцев В.А., *Дата* рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: *Адрес* не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

09.06.2020 в 19:00 час. Мальцев В.А. находился в общественном месте по адресу: *Адрес* и не имел документа, удостоверяющего личность, чем нарушил п. 1, подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Мальцев В.А. не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершения правонарушения описаны в протоколе об административном правонарушении от *Дата* 6604 *Номер*, при составлении которого Мальцев В.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола он получил, о чем имеются подписи в соответствующих графах протокола, с протоколом ознакомлен /л.д. 4/.

Из объяснения Мальцев В.А. следует, что находился около *Адрес*, при себе не имел документа, удостоверяющего личность, вину признает /л.д. 6/.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также другими собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника МО МВД РФ «Асбестовский», справками /л.д. 5, 7, 8/.

Данные доказательства по делу судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений закона при их получении не установлены.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является административным правонарушением.

В соответствии с подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

При этом подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают обязательные и дополнительные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане и организации подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в том числе за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поэтому действия Мальцев В.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Следует отметить, что нарушение, выразившееся в невыполнении обязанности не покидать место проживания (пребывания), подлежит исключению из объема обвинения Мальцев В.А., поскольку положения Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) не содержат запретов на передвижение. Вместе с тем указанные обстоятельства не влияют на правильность квалификации действий Мальцев В.А. и доказанность вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания Мальцев В.А. судья учитывает актуальность, характер совершенного правонарушения и общественную опасность, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не могут быть признаны малозначительными. По этим же основаниям не применяются судьей положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным подвергнуть Мальцев В.А. к наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мальцев В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа	УФК по Свердловской области (МО МВД России «Асбестовский» по Свердловской обл.)
КПП	668301001
ИНН налогового органа и его наименование	6603005257
Номер счета получателя платежа	40101810500000010010
Наименование банка	Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург
БИК	046577001
Код бюджетной классификации (КБК)	18811601201019000140
Код ОКТМО	65730000
УИН	18880466200405743390

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья                             

Асбестовского городского суда                        Т.Р. Пожарская