Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2013 ~ М-633/2013 от 12.08.2013

Дело № 2-652/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Батяркиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ардатове

18 сентября 2012 года,

гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО «Управдом». В ходе проведенной проверки установлено, что обществом требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации, не выполняются. В частности, в ООО «Управдом» не проведена аттестация рабочих мест, имеющихся на предприятии с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соответственно, на предприятии не созданы безопасные условия труда для работников. В связи с этим просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управдом» провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатному расписанию в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Ардатовского района Республики Мордовия Максимочкин Е.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Управдом»- директор Кукин В.С. суду пояснил, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в силу ст. 212 ТК РФ-обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, методы исследований при проведении оценки условий труда, предусмотрены Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. № 342н (далее по тексту - Порядок) «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

В соответствии с п.2 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организациях рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Мероприятия по аттестации рабочих мест имеют своей целью обеспечение охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ, имеющих место в деятельности ООО «Управдом».

Не проведение ответчиком мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда свидетельствуют о том, что в данном учреждении не соблюдены безопасные условия труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов жизни и здоровья работников, работающих в учреждении в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу в учреждение.

В соответствии с п.п.3 п.4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются, в том числе, в целях предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся гарантиях и компенсациях.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, имеющемся на предприятии. Как правило, кадровый состав в учреждении не является постоянным, работники учреждения могут быть уволены и на их место приняты другие граждане.

Согласно п.5 Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Это свидетельствует о том, что круг лиц, работающих на не сертифицированных рабочих местах, не возможно персонифицировать, поскольку невозможно конкретно установить количество лиц, производящих работу на конкретном рабочем месте, в связи с ротацией кадров.

Согласно акту от 29.07.2013г. аттестация рабочих мест в ООО «Управдом» за период его образования не проводилась ( л.д.5).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ООО «Управдом» не проводится аттестация рабочих мест, имеющихся на предприятии, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, данное обстоятельство не оспаривается и представителем ответчика, чем нарушаются права работников ООО «Управдом», так и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.212 ТК работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Указанные требования закона в обществе также не выполняются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установленные нарушения трудового законодательства могут повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровью работников предприятия.

Учитывая изложенное, требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, суд считает законными и обоснованными и полагает возможным их удовлетворить.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ, суд полагает, что прокурор правомерно обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Судом сторонам разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Госпошлина, взыскиваемая с ООО «Управдом» по правилам ст.91 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ в доход бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, составляет 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управдом» провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатному расписанию в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управдом» в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.И.Раскин