Решение по делу № 5-486/2018 от 29.11.2018

дело № 5 - 486/18

                                                                                              64MS0024-01-2018-001160-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 ноября 2018г.                                                        село Балтай Саратовской области

       Мировой судья судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области Костерина Т.Г.,

       при секретаре Карташовой Е.А.

        с участием помощника прокурора Балтайского района Саратовской области Лукьянова А.А.

        рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Емельяновой Татьяны Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

         Емельянова Т.Н., являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не выполнила предусмотренную законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, при следующих обстоятельствах.

        В ходе проведения <ДАТА3> прокуратурой Балтайского района Саратовской области проверки исполнения законодательства в области обработки персональных данных, посредством изучения локальных данных образовательной организации МБДОУ «Детский сад с.Столыпино» и мониторинга сайта организации, выявлено не выполнение оператором предусмотренной частью 2 статьи 18.1 Закона №152-ФЗ «О персональных данных» обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, утвержденной приказом руководителя организации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

          В судебное заседание Емельянова Т.Н. не явилась, в заявлении, направленном в суд в форме телефонограммы, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признает, с постановлением согласна.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что вина Емельяновой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за не выполнение обязанности оператора по опубликованию или иным образом обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных

Объективную сторону административного правонарушения составляет бездействие, выраженное в не опубликовании оператором или иным образом обеспечении неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия, совершаемые  с персональными данными; персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, субъекту персональных данных.

        В судебном заседании установлено, что Емельянова Т.Н., на основании распоряжения администрации Балтайского муниципального района от <ДАТА> года <НОМЕР> назначена заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и соответственно является административным исполнительным органом образовательной организации, ответственным за выполнение обязанности по опубликованию или иным образом обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных.  Соответствующая политика утверждена приказом руководителя образовательной организации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

       Вина Емельяновой Т.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, которым установлено событие административного правонарушения; приказом №50 от 08 апреля 2016 года «Об утверждении Политики в отношении обработки персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> объяснениями Емельяновой Т.Н. от <ДАТА3> (л.д. 10), согласно которым данный документ директором размещен на официальном сайте учреждения не был, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> о назначении    Емельяновой  Т.Н.  заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и др. материалами дела.        

        Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что Емельянова Т.Н., являясь административным исполнительным органом образовательной организации, не выполнила обязанности оператора по опубликованию или иным образом обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, обязанность по опубликованию которого предусмотрена федеральным законом, и это её бездействие суд квалифицирует по части 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает  признание Емельяновой Т.Н. вины.

        Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

        Руководствуясь статьями 29.9-29.11, частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

        Емельянову Татьяну Николаевну, заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

        Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: Управление федерального казначейства по Саратовской области (прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), ИНН 6450014678, КПП 645001001.р/с 40101810300000010010, Банк Отделение Саратов. г. Саратов, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, код дохода 41511690010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                 Т.Г. Костерина