Дело № 5-7/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Ардатов 15 мая 2018 г.
Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Батяркина Е.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Удельнова С.Г.,
установил:
Определением врио начальника ОГИБДД ММО МВД РФ «Ардатовский» от 10.05.2018 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Удельнова С.Г. и приложенные к нему материалы переданы по подведомственности в Ардатовский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения.
Изучив материалы дела, полагаю, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат передаче мировому судье для рассмотрения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что привлекаемому к ответственности лицу вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение которого, согласно статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находится в компетенции районного суда.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
При этом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено
Из материалов дела в отношении Удельнова С.Г. следует, что экспертиза по данному делу не назначалась. Административным органом были произведены следующие действия: составлены протокол об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством, два рапорта, приобщены к делу Акт медицинского освидетельствования и сведения о привлечении Удельнова С.Г. к административной ответственности, то есть проведены действия, не требующие значительных временных затрат, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено 18.03.2018 г., а протокол об административном правонарушении составлен 08.05.2018 г.. Каких-либо иных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, сотрудниками ОГИБДД в период с 18.03.2018 г. по 08.05.2018 г. не проводилось.
Поэтому нахожу, что представленные материалы свидетельствуют о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Само по себе получение Акта медицинского освидетельствования не может быть расценено как проведение административного расследования.
Нарушение установленного статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным и не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно абзацу 5 пункта 3 вышеуказанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеустановленные обстоятельства, прихожу к выводу о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Удельнова С.Г. и приложенные к нему материалы передать мировому судье судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия для рассмотрения.
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия Е.Н. Батяркина