Решение по делу № 5-240/2014 от 23.06.2014

Дело № 5- 240\2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     23 июня 2014г.                                                       село Балтай Саратовской области 

Мировой судья судебного участка №1 Балтайского района, Саратовской области Костерина Т.Г.,

        при секретаре Бугровой Е.С.

Рассмотрев административный материал в отношении  должностного лица мастера технолога цеха по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Черняевой С.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей в <АДРЕС>,  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Черняева С.А. работая мастером технологом цеха по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение,  предусмотренное ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

<ДАТА> года с 11 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. и <ДАТА> года с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин при проведении  ведущим специалистом Роспотребнадзора по  Саратовской области внеплановой выездной проверки деятельности  цеха по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой замороженные  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> было установлено, что Черняевой С.А., мастером технологом цеха по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> года выпущена в обращение пищевая продукция: колбаса полукопченая категории <ОБЕЗЛИЧЕНО> партией 25 килограмм,  изготовлена по <ОБЕЗЛИЧЕНО> полукопченые. Технические условия», на упаковке которой отсутствуют маркировка относительно наименования пищевой продукции, количества пищевой продукции, дата изготовления пищевой продукции, срока годности, условий хранения, наименования и место нахождения изготовителя пищевой продукции. Какой либо иной документ, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована колбаса «Краковская» и который должен прилагаться к потребительской упаковке: листок-вкладыш, этикетка, также отсутствует в нарушение п.1 ч.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза  «Пищевая продукция в части её маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза  от 09 декабря 2011г. №881; в морозильной камере хранится мясо говядины, весом 5кг., документы подтверждающие безопасность не переработанного продовольственного  сырья животного происхождения, т.е. ветеринарно-санитарное свидетельство на мясо говядина не представлено в нарушение п.п.10,23 технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013г. №68 и п.4 ст.11 ст. 30 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №880; не ведется технологическая документация при производстве колбасных изделий, что не позволяет определить соблюдение технологии изготовления продукции на всех этапах технологического процесса, оборудование для тепловой обработки колбасных изделий не оснащено прибором для контроля температуры в нарушение п.73 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013г. №68; санитарно-техническое состояние производственного цеха неудовлетворительное: поверхность стены со двора здания влажная, штукатурка и покраска частично отслоилась и осыпается, что не позволяет производить качественную уборку помещения и создает условия для загрязнения продукции в процессе её изготовления в нарушение п.1 ст.13 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011г. №880;описание процессов производства колбасных изделий и мясных полуфабрикатов замороженных, не приведены в соответствие требованиям вступивших  в законную силу технических регламентов (Технический регламент «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г., Технический регламент «О безопасности упаковки», утвержден Решением комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011г. №769, Технический регламент «Пищевая продукция и части её маркировки», утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011г. №881, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013г. №63); не проводится лабораторный контроль за продовольственным пищевым сырьём, упаковочными материалами, за качеством воды, используемой при производстве пищевых продуктов, протоколы лабораторных исследований не представлены в нарушение ч.1, п.п.3,4,6 ч.2 ст.10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»; в программе производственного контроля предприятия не определены способы и условия  отзыва и утилизации  не соответствующей требованиям Технического регламента в нарушение ч.4 ст.18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

 В судебное заседание Черняевав С.А. не явилась, в заявлении, направленном в суд в форме телефонограммы, просила дело рассмотреть в её отсутствие, вину признала, с правонарушением согласна.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Черняева С.А. извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, и имеются все основания рассмотреть дело в её отсутствие.

 Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Черняевой С.А. во вмененном ей правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективную сторону административного правонарушения образовывают такие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые относятся непосредственно к условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Факт совершения правонарушения Черняевой С.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> года, актом проверки от <ДАТА> года, из которого следует, что при проверке деятельности производственного объекта по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой <ОБЕЗЛИЧЕНО> были выявлены нарушения  обязательных требований, установленных техническими регламентами, договором с Черняевой С.А. о выполнении работ мастера технолога от <ДАТА> года, должностной инструкцией  мастера технолога согласно которой Чернява С.А. осуществляет приемку пищевого сырья с необходимыми сопроводительными документами, оформляет технологическую документацию предприятия, контролирует отсутствие нарушений технологии изготовления продукции и др. доказательствами.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Черняевой С.А. по допущению нарушений выпуска в обращение продукции по ч.1  ст.14.43 КоАП РФ как нарушение изготовителем  требований технических регламентов.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, которыми суд признает признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вины в совершенном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.  

Руководствуясь частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

          Черняеву С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание  административный штраф в сумме  10000 (десять тысяч)  рублей, который перечислить по реквизитам УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), р\с 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банк Рссии по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКТМО 63609000, КБК 14111690050056000140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

  Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (с.Балтай) в течение  десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья:                                                                                  Т.Г. Костерина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>