Решение по делу № 2-954/2013 ~ М-1055/2013 от 04.07.2013

Дело № 2-954/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2013 года                     г.Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Гайсиной Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к П.М.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней П.Е.Д., К.И.Г., П.М.Г. об устранении препятствий к обслуживанию газораспределительных сетей вдоль дома *Адрес*,

Установил:

Прокурор города Асбеста обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к П.М.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней П.Е.Д., К.И.Г., П.М.Г. об устранении препятствий в обслуживании газораспределительных сетей вдоль дома *Адрес*, указав, что по заданию прокуратуры Свердловской области прокуратурой г. Асбеста проведена проверка зданий, строений и сооружений, построенных ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения на территории Асбестовского городского округа.

В ходе проверки установлено, что по адресу: *Адрес* в охранной зоне наружного газопровода низкого давления построено здание (гараж, сарай и т.п.). В процессе строительства уличный газопровод оказался внутри построенного сооружения и стал недоступен для осмотра и технического обслуживания, последующая его эксплуатация в таких условиях может повлечь за собой сбой нормального газоснабжения жилых домов, утечку газа, пожар, взрыв, возможную гибель людей.

Согласно договору безвозмездной передачи квартиры в собственность от *Дата* П.М.В., П.Е.Д., К.И.Г., П.М.Г. приобретают в порядке приватизации в долевую собственность квартиру по адресу: *Адрес*.

Прокурор г. Асбеста просит обязать П.М.В., П.Е.Д., К.И.Г., П.М.Г. в срок до *Дата* устранить препятствия к обслуживанию газораспределительных сетей вдоль дома *Адрес*

В судебном заседании помощник прокурора Т.А.С. настаивал на удовлетворении исковых требований об устранении препятствия к обслуживанию газораспределительных сетей вдоль дома *Адрес*, уточнив срок устранения препятствий к обслуживанию газораспределительных сетей до *Дата*

Ответчик П.М.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней П.Е.Д., против исковых требований не возражает, готова обратиться с заявлением в Асбестовский участок по эксплуатации газового хозяйства ОАО «Свердлоблгаз» о перемонтаже газовых труб, с тем, чтобы они не проходили внутри строений, расположенных возле их жилого дома.

Ответчики К.И.Г. и П.М.Г. в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания были извещены.

Представитель ОАО «Свердловскоблгаз», начальник Асбестовского участка по эксплуатации газового хозяйства ОАО «Свердловскоблгаз» Г.С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержал.

Выслушав объяснения помощника прокурора, ответчика П.М.В., представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Судом установлено, что по адресу: *Адрес*, в охранной зоне наружного газопровода низкого давления построено здание (гараж, сарай и т.п.). В процессе строительства уличный газопровод оказался внутри построенного сооружения и стал недоступен для осмотра и технического обслуживания, последующая его эксплуатация в таких условиях может повлечь за собой сбой нормального газоснабжения жилых домов, утечку газа, пожар, взрыв, возможную гибель людей. Данный факт подтверждается справкой начальника Асбестовского участка по эксплуатации газового хозяйства ОАО «Свердловскоблгаз» Г.С.А., а также фотографиями и предписанием на имя П.М.В.

Как следует из договора безвозмездной передачи квартиры в собственность от *Дата* П.М.В., П.Е.Д., К.И.Г., П.М.Г. приобрели в порядке приватизации в равнодолевую собственность квартиру по адресу: *Адрес*

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 69, юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, в том числе, аварий, катастроф, возникших в связи со скрытыми дефектами материалов, оборудования, с некачественным выполнением строительно-монтажных работ, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона, охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно п.п. 11,15 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, основными задачами противодействия терроризму является, в том числе, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение задач, в том числе, определение прав, обязанностей и ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом». В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативам.

Согласно п.п. а п. 7 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Таким образом, указанные выше нарушения, являются нарушениями прав и законных интересов неопределенного круга лиц

Следовательно, исковые требования прокурора г.Асбеста подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что выявленные прокуратурой г. Асбеста нарушения, могут быть устранены ответчиками к *Дата* года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Обязать П.М.В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней П.Е.Д., К.И.Г., П.М.Г. в срок до *Дата* устранить препятствия к обслуживанию газораспределительных сетей вдоль дома *Адрес* путем обращения с заявлением в Асбестовский участок по эксплуатации газового хозяйства ОАО «Свердлоблгаз» о перемонтаже газораспределительных сетей вдоль дома *Адрес*.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда             Л.В.Чечулина