Решение по делу № 2-260/2016 ~ М-140/2016 от 26.01.2016

Гражданское дело № 2-260/2016

                Мотивированное решение составлено 04.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2016 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копыриной О.Н. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

установил:

Истец Копырина О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ГУ - УПФ РФ в г.Асбесте) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что *Дата* она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика от *Дата* *Номер* ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального трудового стажа. Пенсионным органом к зачету был принят стаж на соответствующих видах работ, который составил 07 лет 11 месяцев 27 дней.

*Дата* с аналогичным заявлением истец обратилась повторно, решением ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте от *Дата* *Номер* ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального трудового стажа, к зачету был принят стаж 07 лет 11 месяцев 28 дней.

Не были включены в специальный стаж периоды учебных отпусков: *Дата*-*Дата* (00.00.05), *Дата* (00.00.01), с чем истец не согласна, т.к. дни учебы были непосредственно связаны с выполнением ею лечебной деятельности и повышением имеющейся у нее квалификации. В период учебы и повышения квалификации трудовые отношения не прерывались, за истцом сохранялась должность и средняя заработная плата по основному месту работы.

Ответчиком также не были включены в специальный стаж периоды работы: *Дата*-*Дата* (02.00.13) - медсестра, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.05.28) - медсестра по массажу, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.11.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (02.09.00) медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий профкома ОАО «Ураласбест», - поскольку учреждение на *Дата* должно иметь статус юридического лица, а Санаторий-профилакторий являлся структурным подразделением комбината «Ураласбест», Энергоуправления и профкома ОАО «Ураласбест» и не имел статус юридического лица.

Периоды: *Дата*-*Дата* (00.02.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (02.10.11) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест», - не включены в стаж, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, где наименование такого структурного подразделения не предусмотрено.

Периоды: *Дата*-*Дата* (04.07.15) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (01.00.04) - старшая медсестра, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест», - не включены в стаж, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, которым не предусмотрено наименование такого структурного подразделения.

Период *Дата*-*Дата* (07.10.05) - старшая медсестра ООО «Санаторий- профилакторий Горный лен» не включен в стаж, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Данное решение истец считает незаконным, нарушающим ее конституционное право на социальное обеспечение. По ее мнению, она занимается лечебной деятельностью с *Дата* по настоящее время, поэтому имеет необходимый стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной пенсии.

Истец с решением в части исключения данных периодов работы не согласна, считает, что за указанный период менялись наименования предприятий, структурным подразделением которых был санаторий-профилакторий, издавались приказы об увольнении, приеме на работу переводом, она же фактически работала на одном месте и в одной должности. При этом период работы на должности медицинской сестры в санатории-профилактории комбината «Ураласбест» за период с *Дата* по *Дата* был принят ответчиком к зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

По мнению истца, в вышеуказанные выше периоды работы она, имея специальное медицинское образование, в течение полного рабочего времени дня работала медицинской сестрой в одном лечебном учреждении и непосредственно осуществляла работу по охране здоровья населения, выполняла обязанности в лечебно-профилактическом учреждении и в ее трудовую деятельность входило осуществление деятельности по охране здоровья населения, что подтверждается совокупностью представленных документов, поэтому данные периоды необходимо включить в специальный стаж работы по осуществлению лечебной деятельности.

На основании изложенного, с учетом требований уточненного искового заявления, истец просит суд:

1. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области включить в специальный стаж работы Копыриной О.Н. периоды работы:

-    *Дата*-*Дата* (00.00.05), 11.03.2015 (00.00.01) - учебный отпуск;

-*Дата*-*Дата* (02.00.13) - медсестра, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (00.05.28) - медсестра по массажу, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (00.11.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (02.09.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (00.02.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (02.10.11) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (04.07.15) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест»

-*Дата*-*Дата* (01.00.04) - старшая медсестра, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (07.10.05) - старшая медсестра ООО «Санаторий-профилакторий Горный лен».

2. Признать за Копыриной О.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости с *Дата* в связи с наличием необходимого специального стажа 30 лет.

3. Обязать ГУ - УПФ РФ по г. Асбесту выплатить Копыриной О.Н. пенсию с *Дата*.

4. Взыскать с ответчика в пользу Копыриной О.Н. в возмещение судебных расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления 2 000 рублей и оплате госпошлины в сумме 300 рублей (л.д. 3-6, 194-196).

В судебном заседании истец Копырина О.Н. настаивала на требованиях, изложенных в исковом заявлении в полном объеме, пояснила, что специальный стаж был выработан ею на *Дата*, с этой даты она просит назначить пенсию.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в судебном заседании Сычугова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что пенсия Копыриной О.Н. может быть назначена, при условии включении в стаж спорных периодов работы, с даты повторного обращения *Дата*, а не с *Дата* при условии наличия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет, поскольку, при первом обращении истца ее стажа было не достаточно для назначения пенсии, даже при условии учета спорных периодов. Представитель ответчика настаивала, что на дату обращения к ответчику – *Дата*, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 07 лет 11 месяцев 28 дней, что не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Также представлен письменный отзыв по иску (л.д. 99-100, 191, 209).

Представитель третьего лица – ООО «Санаторий-профилакторий «Горный лен» Буров А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, также пояснил, что сведения индивидуального лицевого счета истца передаются без указания кода «особых условий труда» по причине разногласий по этому поводу с пенсионным фондом. Представлено письменное мнение по иску (л.д. 98).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев подлинное пенсионное дело Копыриной О.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законах случаях и размерах.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные трудовые пенсии, за назначением которой обратилась и Копырина О.Н., закреплены в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2015, согласно его положениям Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением ряда норм.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из данного закона следует, что право на пенсию за выслугу лет зависит от вида деятельности. Основным критерием, определяющим смысл и содержание права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, является характер, специфика этой работы.

Из вышеуказанного закона также следует, что Правительство РФ не наделено полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения медицинских работников, устанавливать их пенсионные права, либо вводить дополнительные по сравнению с Законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм.

Аналогичное правовое регулирование предусматривалось и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, действовавшим с 01.11.1999 по 12.11.2002.

Согласно действовавшему с 01.10.1993 до 01.11.1999 Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991, работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала в санатории включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения.

В силу действовавшего до 30.09.1993 Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, работа в должности медицинской сестры в детских учреждениях, в санаториях всех наименований включалась в специальный стаж.

Вместе с тем, в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Установлено, что *Дата* Копыриной О.Н. были предоставлены документы в ГУ-УПФ РФ в городе Асбесте для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – УПФ РФ в городе Асбесте от *Дата* Копыриной О.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия у нее необходимого стажа лечебной деятельности - 30 лет. Ответчиком был принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 07 лет 11 месяцев 27 дней (л.д. 8-9).

Повторно истец обратилась к ответчику с заявлением для назначения пенсии *Дата*.

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии Копыриной О.Н. от *Дата* *Номер*, страховой стаж истца в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ составил 34 года 10 месяцев 03 дня, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 07 лет 11 месяцев 28 дней (л.д. 197-199).

Ответчиком не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периода:

-*Дата*-*Дата* (02.00.13) - медсестра, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (00.05.28) - медсестра по массажу, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (00.11.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (02.09.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (00.02.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (02.10.11) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест» -

указанные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. учреждение на 19.08.1993 должно иметь статус юридического лица, при применении п. 1 Правил, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, наименование такого структурного подразделения (санаторий-профилакторий комбината «Ураласбест», Энергоуправления АО «Ураласбест», профкома ОАО «Ураласбест») не предусмотрено.

-*Дата*-*Дата* (04.07.15) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест»;

-*Дата*-*Дата* (01.00.04) - старшая медсестра, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест» -

указанные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. При применении п. 6 Правил, утвержденных этим же Постановлением, наименование такого структурного подразделения не предусмотрено.

Как установлено судом, из диплома *Номер*, выданного *Дата*, следует, что Копырина О.Н. (до брака – ФИО1) окончила Асбестовское медицинское училище по специальности медицинская сестра (л.д. 21).

Записями в трудовой книжке, справками ОАО «Ураласбест», ГБУЗ СО «Городская больница № 1 город Асбест», уточняющей справкой ООО «Санаторий-профилакторий «Горный лен» подтверждается, что Копырина О.Н. работала с *Дата* по *Дата* медицинской сестрой санатория-профилактория профкома комбината «Ураласбест», уволена переводом в санаторий-профилакторий энергоуправления комбината «Ураласбест», где проработала с *Дата* по *Дата* медицинской сестрой по массажу; с *Дата* – медицинская сестра процедурного кабинета в санатории-профилактории энергоуправления комбината «Ураласбест»; в связи с передачей санатория-профилактория в подчинение профкома ОАО «Ураласбест» - переведена в санаторий-профилакторий профкома ОАО «Ураласбест», где с *Дата* по *Дата* работала медицинской сестрой процедурного кабинета в санатории-профилактории профкома ОАО «Ураласбест»; в связи с созданием структурного подразделения санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест» с *Дата* уволена переводом в санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест», где проработала с *Дата* по *Дата* медицинской сестрой процедурного кабинета; с *Дата* по *Дата* – старшей медицинской сестрой санатория-профилактория ОАО «Ураласбест»; *Дата* уволена переводом для дальнейшей работы в ООО «Санаторий-профилакторий «Горный лен». С *Дата* принята на работу старшей медицинской сестрой в ООО «Санаторий-профилакторий «Горный лен», продолжает работать по настоящее время (л.д. 12-16, 18).

Согласно Положению о структурной единице ОАО «Ураласбест» - Санаторий-профилакторий (ПП 13-2007) основными задачами, решаемыми санаторием-профилакторием являются: поддержание и укрепление здоровья работников ОАО «Ураласбест», формирование у них навыков здорового образа жизни разумного сочетания труда, отдыха и лечения, рационального питания, предупреждение различных заболеваний, снижение на основе этого заболеваемости на предприятии; оказание качественной лечебно-профилактической помощи отдыхающим санатория-профилактория, эффективно используя современные достижения медицины (л.д. 55-66).

Период работы с *Дата* по *Дата* Копырина О.Н. работала в санатории-профилактории медицинской сестрой, медицинской сестрой по массажу, медицинской сестрой процедурного кабинета, старшей медицинской сестрой в течение полного рабочего дня в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Таким образом, должностные обязанности истца, характер трудовой деятельности не изменялся, истец осуществляла лечебную деятельность, изменения в трудовых отношениях были связаны только с переименованием и изменением структуры учреждения, в котором работал и продолжает работать истец.

Как следует из пояснений истца и исследованных в судебном заседании обстоятельств, на протяжении всего спорного периода работы характер деятельности истца оставались неизменными – лечебная деятельность.

В периоды с *Дата*-*Дата* (02.00.13) - медсестра, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.05.28) - медсестра по массажу, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.11.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (02.09.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий профкома ОАО «Ураласбест» *Дата*-*Дата* (00.02.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (02.10.11) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (04.07.15) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест» - Копырина О.Н. работала в одном и том же учреждении – санатории-профилактории, который являлся подразделением комбината «Ураласбест», имевшем лицензию на осуществление лечебной деятельности. Истец выполняла лечебные функции, истец занимала должность среднего медицинского персонала, т.е. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Отказ во включении данных периодов работы истицы в ее специальный стаж нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, предусматривающий право медицинских работников при одних и тех же условиях работы на получение пенсии за выслугу лет. Осуществляемая истцом работа в указанные выше периоды подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период подлежала включению в специальный стаж работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности, каковыми и являлись санатории-профилактории.

При этом суд учитывает, что в соответствии с уточняющей справкой ОАО «Ураласбест» Копырина О.Н. в рассматриваемые спорные периоды находилась в отпуске по инициативе администрации с *Дата* по *Дата* (00.00.15); в отпуске без сохранения заработной платы с *Дата* по *Дата* (00.00.02), с *Дата* по *Дата* (00.00.02), *Дата*. Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, устанавливает, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в этом Списке.

В названном Списке в разделе "Наименование учреждений" общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В п. 18 того же Постановления разъяснено, что, исходя из п. 6 Правил N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке N 781, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в данном Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил N 781, не поименованных в Списке N 781.

В соответствии с п. 6 Правил N 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке N 781, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, Копыриной О.Н. доказательства наличия необходимого стажа работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке N 781, но перечисленной в п. 6 Правил N 781 истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что фактически Копырина О.Н. с *Дата* принята на работу старшей медицинской сестрой в ООО «Санаторий-профилакторий «Горный лен», уволенная *Дата* переводом из санатория-профилактория ОАО «Ураласбест», продолжает работать по настоящее время.

Из Устава общества с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Горный лен» следует, что оно является хозяйственным обществом, целью его деятельности является: осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, оказание профилактических, санаторно-курортных, лечебных услуг населению, удовлетворение потребностей граждан и организаций в работах, услугах (товарах, продукции), производимых и (или) реализуемых обществом, а также извлечение прибыли (л.д. 67-86).

При указанных обстоятельствах период работы Копыриной О.Н. с *Дата*-*Дата* (07.10.05) - старшая медсестра ООО «Санаторий-профилакторий Горный лен» не подлежит включению в специальный стаж. По аналогичным основаниям не подлежит включению периоды учебного отпуска с *Дата*-*Дата* (00.00.05), *Дата* (00.00.01).

Ухудшением положения истца это не является, поскольку о том, что работа после 01.11.1999 не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, медицинским сестрам санаториев (курортов) (помимо перечисленных в указанном перечне профилей) стало известно после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, в связи с чем имелась возможность адаптироваться к изменившимся условиям пенсионного обеспечения указанной категории лиц.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Кроме того, из материалов пенсионного дела Копыриной О.Н., пояснений в судебном заседании представителя третьего лица следует, что сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за указанные периоды работы отражены без кода «особых условий труда» передаются работодателем в ГУ – УПФ РФ в г.Асбесте. Представителем ответчика также подтверждено, что в лицевом счете застрахованного лица Копыриной О.Н. код особых условий труда в спорный период не проставлен.

Проанализировав представленные суду письменные доказательства, приняв во внимание совокупность установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих данные правоотношения, суд считает возможным исковые требования Копыриной О.Н. удовлетворить частично:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения Копыриной О.Н. периоды: *Дата*-*Дата* (02.00.13) - медсестра, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.05.28) - медсестра по массажу, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.11.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (02.09.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (00.02.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»; *Дата*-*Дата* (02.09.26) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест», за вычетом периода нахождения в отпуске по инициативе администрации с *Дата* по *Дата* (02.09.26); *Дата*-*Дата* (04.07.10) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест» за вычетом периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, *Дата*; *Дата*-*Дата* (01.00.04) - старшая медсестра, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест».

отказать в удовлетворении исковых требований Копыриной О.Н. о включении в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения периода работы *Дата*-*Дата* (07.10.05) - старшая медсестра ООО «Санаторий-профилакторий Горный лен».

Согласно ч. 1 ст. 22 вышеназванного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Копырина О.Н. к ответчику обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии *Дата*, повторно *Дата*, по ее мнению, на *Дата* у нее имелся 30-летний специальный стаж, связанный с лечебной и иной работы по охране здоровья населения деятельностью.

По состоянию на *Дата* специальный трудовой стаж Копыриной О.Н. составил: 22 года 08 месяцев 22 дня = 07 лет 11 месяцев 28 дней (принятые пенсионным органом) + 14 лет 10 месяцев 17 дней (включены судом).

Таким образом, на *Дата* у Копыриной О.Н. отсутствовал необходимый 30-летний стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому иск в части назначения досрочной трудовой пенсии с *Дата* удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Копыриной О.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения Копыриной О.Н. периоды:

-*Дата*-*Дата* (02.00.13) – медсестра, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

- *Дата*-*Дата* (00.05.28) – медсестра по массажу, Санаторий-профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

- *Дата*-*Дата* (00.11.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий Энергоуправления АО «Ураласбест»;

- *Дата*-*Дата* (02.09.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»;

- *Дата*-*Дата* (00.02.00) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий профкома ОАО «Ураласбест»;

- *Дата*-*Дата* (02.09.26) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест», за вычетом периода нахождения в отпуске по инициативе администрации с *Дата* по *Дата*;

- *Дата*-*Дата* (04.07.10) - медсестра процедурного кабинета, Санаторий- профилакторий ОАО «Ураласбест» за вычетом периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, *Дата*;

- *Дата*-*Дата* (01.00.04) - старшая медсестра, Санаторий-профилакторий ОАО «Ураласбест».

Отказать в удовлетворении исковых требований Копыриной О.Н. о включении в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения периода работы:

- *Дата*-*Дата* (07.10.05) - старшая медсестра ООО «Санаторий-профилакторий Горный лен».

Отказать в удовлетворении исковых требований Копыриной О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязанности выплатить пенсию с *Дата*.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда                  Юрова А.А.