Решение от 21.07.2021 по делу № 5-176/2021 от 21.07.2021

Дело № 5-23-176/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2021 года                                                                                    ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Романова А.А., <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 47, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,  

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 18 час. 25 мин. Романов А.А. на территории Волгоградской области в Клетском районе в акватории реки Дон на расстоянии 1 500 м. от х. Перекопка, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно - производил лов рыбы с применением запретного орудия лова «ставая сеть». На момент выявления правонарушения у Романова А.А. добытые водные биоресурсы не обнаружены.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Романов А.А. не явился, извещение, направленное по месту регистрации, возвращено в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». Каких-либо заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также документов, свидетельствующих об уважительности причин неявки, от него не поступало.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Таким образом, учитывая, что судом были приняты необходимые меры по надлежащему извещению Романова А.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с его неявкой в судебное заседание и не поступлением ходатайства об отложении слушания дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Романова А.А. в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.  2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов сетями всех типов.

Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 18 час. 25 мин. Романов А.А. на территории Волгоградской области в Клетском районе в акватории реки Дон на расстоянии 1 500 м. от х. Перекопка, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно - производил лов рыбы с применением запретного орудия лова «ставая сеть».

Своими действиями Романов А.А. нарушил пп. «а» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому рыболовная снасть «сеть» является запрещенным орудием лова. На момент выявления правонарушения у Романова А.А. добытые водные биоресурсы не обнаружены.

Вина Романова А.А. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 9); письменными объяснениями Романова А.А. от <ДАТА8> (л.д. 10); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА9> (л.д. 13-14)4 копией рапорта оперативного дежурного Морозовского ЛОП от <ДАТА3> (л.д. 15); копией рапорта об обнаружении признаков преступления от <ДАТА3> (л.д. 16); копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА3> и фототаблицей к нему (л.д. 17-19); копией плана-схемы к протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА3> (л.д. 20); копией письменных объяснений Романова А.А. от <ДАТА3> (л.д. 21-22); копией письменных объяснений <ФИО1> от <ДАТА3> (л.д. 24-25); копией письменных объяснений <ФИО2> от <ДАТА3> (л.д. 26-27); копией заключения специалиста-ихтиолога от <ДАТА10> (л.д. 30), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Романова А.А. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия подлежат квалификации, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Романовым А.А., данные о его личности.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Романова А.А., мировым судьей не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как следует из ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из материалов дела усматривается, что Романов А.А. производил лов рыбы при помощи самодельной металлической лодки с двумя деревянными веслами, которая при составлении протокола об административном правонарушении была передана ему на ответственное хранение, запрещенным орудием лова - плавной лесковой сетью, длиной 75 м., высотой стены 4 м., размер ячеи 90х90, которая запрещена к использованию.

Между тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, сведений о принадлежности самодельной металлической лодки с двумя деревянными веслами Романову А.А. на праве собственности не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Романову А.А. административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов с последующим уничтожением.

Руководствуясь  ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:     

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░. 2 ░░. 8. 37   ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ 75 ░., ░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░., ░░░░░░ ░░░░ 90░90, ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 346001001, ░░░ ░░░░░ 011806101, ░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810445370000021, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 80311601083010037140, ░░░ ░░░░░ 18622000, ░░░ 0355266600001100001548270, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 5-23-176/2021 ░░ 21.07.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░