Определение по делу № 5-153/2019 от 25.10.2019

УИД: 66RS0015-01-2019-001945-15 Дело № 5-153/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2019 года                          город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова И. А.,

установил:

21.10.2019 г. в отношении Павлова И. А. инспектором по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» старшим лейтенантом полиции Шапошниковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как следует из ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 – 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если требуется проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п. 3 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем в рамках настоящего дела, несмотря на вынесение должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Получение должностным лицом от службы судебных приставов-исполнителей документов, касающихся наложения ограничения на право управления Павловым И.А. транспортными средствами, таковым не является.

Таким образом, из материалов дела с очевидностью следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, определение о проведении такого административного расследования было вынесено формально.

Установив, что административное расследование не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац пятый подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5).

Таким образом, судья считает необходимым передать данное дело на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении местом совершения правонарушения является: г. Асбест ул. Ленинградская, 19, то есть административное правонарушение совершено на территории судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области. Таким образом, материалы об административном правонарушении в отношении Павлова И. А. следует передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова И. А., направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова