Решение по делу № 5-61/2021 от 18.03.2021

Дело № 5-23-61/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года                                                                                 ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Смирновой Г.В., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающей, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка - 2007 года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО1> д. 48, ранее  привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением <НОМЕР> государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО2> от <ДАТА3> Смирнова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Поскольку по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Смирновой Г.В. административного штрафа не поступил, <ДАТА5> в отношении нее был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнова Г.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает, ходатайств об отложении дела не поступило.

В соответствии ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Смирновой Г.В. в судебное заседание мировой судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом ее прав, мировой судья рассматривает дело в отсутствие Смирновой Г.В.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

В судебном заседании установлено, что постановлением <НОМЕР> государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО2> от <ДАТА3> Смирнова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Смирновой Г.В. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее 60 дней, начиная с <ДАТА7> и не позднее <ДАТА8>

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило основанием для составления <ДАТА5> в отношении Смирновой Г.В. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Смирновой Г.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-5); копией постановления <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА3> (л.д. 9-10), оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании, состоявшемся <ДАТА9>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнова Г.В. с протоколом не согласилась, пояснив, что копию постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> она не получала и не знала, что необходимо было оплатить штраф. О том, что в отношении нее будет составляться протокол об административном правонарушении <ДАТА5> она также не знала, поскольку не получала повестку.

В связи с необходимостью исследования всех юридически значимых обстоятельств по делу, необходимых для правильного разрешения дела, в силу требований ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с целью устранения имеющихся противоречий в представленных должностным лицом документов и доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были направлены запросы в почтовое отделение о факте получения Смирновой Г.В. почтовых отправлений, направленных в ее адрес должностным лицом.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> на имя Смирновой Г.В., проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО1> д. 48, должностным лицом посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор 40344138960736) была направлена копия постановления <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, которое было получено лично Смирновой Г.В. <ДАТА10>, что подтверждается представленной по запросу суда копией извещения с почтовым идентификатором 40344138960736.

Также, в адрес Смирновой Г.В. <ДАТА11> должностным лицом направлялась повестка о вызове ее на <ДАТА5> в 11 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, которая была получена Смирновой Г.В. лично <ДАТА12>, что подтверждается представленной по запросу суда копией извещения с почтовым идентификатором 40344149106093.

Таким образом, доводы Смирновой Г.В. о неполучении копии постановления от <ДАТА3> о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и неполучении повестки для явки <ДАТА5> на составление протокола по делу об административном правонарушении, не нашли свое подтверждение в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного мировой судья полагает, что позиция Смирновой Г.В. направлена на избежание ответственности за совершенное правонарушение, выбрана в качестве защитной, а потому отвергается мировым судьей как несостоятельная, опровергнутая данными, содержащимися в материалах дела.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Смирновой Г.В., по делу не усматривается.

Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, мировым судьей не установлено.

Оценив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Смирновой Г.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

При определении вида и меры административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Смирновой Г.В., данные о ее личности.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Смирновой Г.В., мировым судьей не установлено.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить Смирновой Г.В. наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь  ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:     

Смирнову Г.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению   по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, банковский счет 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18622000, УИН 0355266600001100001189742, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-23-61/2021 от 18.03.2021 года.

Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области не позднее указанного срока.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать об отсрочке либо рассрочке исполнения административного наказания, но не позже окончания срока для добровольной уплаты штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                               Н.А. Обухова