Решение по делу № 2-611/2014 ~ М-550/2014 от 22.09.2014

<данные изъяты>      Дело № 2-611/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2014 года                         город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием прокурора Романова С.В.,

представителя Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Кутумовой Н.В.,

лица, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора и ограничений, - Нестерова <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 21 октября 2014 года гражданское дело по заявлению Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области о продлении административного надзора и ограничений Нестерову <данные изъяты>,

установил:

Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением о продлении в отношении Нестерова С.В. административного надзора сроком на три месяца с ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны), запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно.

Заявленные требования обоснованы тем, что 27 мая 2013 года вступило в законную силу решение Аткарского городского суда Саратовской области об установлении в отношении Нестерова С.В. административного надзора и ограничений сроком на 1 год 6 месяцев. 3 июня 2013 года Нестеров С.В. был поставлен на учет. После постановки на учет Нестеров С.В. совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Кутумова Н.В., поддержала заявленные требования о продлении Нестерову С.В. административного надзора сроком на три месяца и административных ограничений в виде запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также просила установить Нестерову С.В. ограничения в виде запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства, запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра, пояснила, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 19 апреля 2013 года за Нестеровым С.В. установлен административный надзор и ограничения сроком на 1 год 6 месяцев. 27 мая 2013 года указанное решение вступило в законную силу. 3 июня 2013 года Нестеров С.В. поставлен на профилактический учет. После постановки на учет Нестеров С.В. совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные правонарушения совершены Нестеровым С.В. в вечернее и ночное время. Поведение поднадзорного лица, совершившего в период с 17 октября 2013 года по 11 июня 2014 года три административных правонарушения, дает основание заявить требование о продлении административного надзора и ограничений. Целью продления административного надзора и ограничений в отношении Нестерова С.В. является недопущение совершения новых преступлений.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора и ограничений, - Нестеров С.В. сформулировать и довести до суда свое мнение относительно обоснованности заявления ОВД не смог, пояснил, что после установления административного надзора трижды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Изучив заявление, выслушав объяснения представителя ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Кутумовой Н.В., и лица, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора и ограничений, – Нестерова С.В., заключение прокурора, полагавшего заявление ОВД подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

Из содержания мотивировочной части решения Аткарского городского суда Саратовской области от 19 апреля 2013 года следует, что приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 27 июля 2007 года Нестеров С.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и ему по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 10 июля 2007 года за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года десять месяцев с отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа (л.д.18-20).

Нестеров С.В. был осужден к лишению свободы за совершение тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения вышеуказанных судимостей Нестерова С.В., составляющий шесть лет с момента фактического освобождения, истечет 13 декабря 2017 года.

Из исправительного учреждения Нестеров С.В. освобожден 12 декабря 2011 года условно-досрочно на срок три месяца девять дней (л.д.18-20).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения вышеуказанных судимостей Нестерова С.В., составляющий шесть лет, на момент рассмотрения дела не истек. Данных о том, что вышеуказанные судимости с Нестерова С.В. сняты до истечения срока погашения судимости, суду не представлено.

Таким образом, Нестеров С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 19 апреля 2013 года в отношении Нестерова С.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, и административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах и кафе, в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 27 мая 2013 года указанное решение вступило в законную силу (л.д.18-20)

3 июня 2014 года Нестеров С.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аткарскому району.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением от 18 октября 2013 года (л.д.25) Нестеров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением от 28 марта 2014 года (л.д.27) Нестеров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением от 12 июня 2014 года (л.д.29) Нестеров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, после установления административного надзора, Нестеров С.В. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Изложенное, по мнению Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, является основанием для продления в отношении Нестерова С.В. административного надзора и ограничений.

На момент правонарушений их совершение влекло для Нестерова С.В. такие последствия, как продление в отношении него административного надзора, а также продление ограничения прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом.

Следовательно, совершение поднадзорным лицом, - Нестеровым С.В. в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, может служить основанием продления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные правила применимы и в случае продления административного надзора, что предусмотрено статьями 4 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в их взаимосвязи.

С учетом поведения поднадзорного лица- Нестерова С.В., а именно совершения им в вечернее и ночное время административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу, что Нестерову С.В. следует сохранить административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также установить Нестерову С.В. ограничения в виде запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства, запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статьи 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

При таком положении, заявление ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 246 и 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области о продлении административного надзора и ограничений Нестерову <данные изъяты>, удовлетворить.

Продлить административный надзор за Нестеровым <данные изъяты>, на срок три месяца, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установить <данные изъяты> административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 24 октября 2014 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева